Кіровоградської області
"08" січня 2013 р. Справа № 5013/1097/12
Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Тимошевська В.В., судді Колодій С.Б. та Болгар Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 5013/1097/12
за позовом: заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах позивачів:
І - ПАТ "Кіровоградський комбінат по випуску продовольчих товарів", м. Кіровоград та
ІІ - Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Кіровоградській області, м. Кіровоград
до відповідачів:
І - Новенської селищної ради Кіровоградського району м. Кіровограда, м. Кіровоград, селище Нове;
ІІ - товариства з обмеженою відповідальністю "ГрадОлія", м. Кіровоград
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Управління Держкомзему в м. Кіровограді, м. Кіровоград
про визнання незаконними та скасування рішень Новенської селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсними договорів купівлі-продажу землі, визнання недійсними та скасування державної реєстрації Державних актів на право власності на землю, повернення земельних ділянок
Представники сторін:
від прокуратури - ОСОБА_1, старший прокурор відділу, посвідчення № 002018 від 30.08.2012р.;
від позивача І - ОСОБА_2, довіреність № 175 від 17.04.2012р.;
від позивача ІІ - ОСОБА_3, довіреність № 19/12 від 06.07.2012р., головний спеціаліст регіонального відділення Фонду державного майна України в Кіровоградській області;
від відповідача І - ОСОБА_4, довіреність № 20/01-10 від 05.01.2012р.;
від відповідача ІІ - ОСОБА_5, довіреність № б/н від 01.08.2012р.;
від відповідача ІІ - ОСОБА_6, довіреність № б/н від 23.11.2012р.;
від 3-ї особи - участі не брали.
Заступником прокурора Кіровоградської області в інтересах ПАТ "Кіровоградський комбінат по випуску продовольчих товарів" та Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Кіровоградській області подано до господарського суду Кіровоградської області позов до Новенської селищної ради Кіровоградського району м. Кіровограда та товариства з обмеженою відповідальністю "ГрадОлія" з вимогами наступного змісту (з урахуванням заяви від 22.11.2012р.):
1.Визнати незаконними та скасувати рішення Новенської селищної ради:
-№ 72 від 05.01.2011 "Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою та надання в оренду земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія";
-№ 109 від 17.02.2011 "Про затвердження проекту землеустрою та надання в оренду земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія";
-№ 154 від 19.04.2011 "Про надання згоди на продаж земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія";
-№ 250 від 29.07.2011 "Про продаж земельної ділянки";
-№ 175 від 19.04.2011 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "ГрадОлія";
-№ 192 від 31.05.2011 "Про внесення змін до рішення Новенської селищної ради № 175 від 19.04.2011 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія";
-№ 193 від 31.05.2011 "Про затвердження проекту землеустрою та надання в оренду земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія" ;
-№ 251 від 29.07.2011 "Про надання згоди на продаж земельної ділянки ТОВ "ГрадОлія";
-№ 276 від 21.09.2011 "Про продаж земельної ділянки".
2. Визнати недійсними договори оренди землі укладені між Новенською селищною радою та ТОВ "ГрадОлія" № 5 від 11.03.2011, зареєстрований у Державному реєстрі земель за № 351010004000081 та № 7 від 08.06.2011, зареєстрований у Державному реєстрі земель за № 3510100040000167.
3. Визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок, укладені 03.08.2011 та 22.09.2011 між Новенською селищною радою та ТОВ "ГрадОлія", зареєстровані в реєстрі за № 6600 та № 7995 відповідно.
4. Визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію Державних актів на право власності на земельні ділянки ТОВ "ГрадОлія", серії ЯЛ № 662060, виданий 04.08.2011, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 351010002000014 та серії ЯЛ № 686396, виданий 23.09.2011, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 351010002000018.
5. Зобов'язати ТОВ "ГрадОлія" повернути ПАТ "Кіровоградський комбінат по випуску продовольчих товарів" в натурі земельні ділянки загальною площею 4,6585 га, розташовані за адресою: м. Кіровоград, вул. Мурманська, 37 шляхом припинення на них господарської діяльності та їх звільнення.
В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на відсутність повноважень Новенської селищної ради розпоряджатися спірною земельною ділянкою з тих підстав, зокрема, що така земельна ділянка перебуває в державній власності та може бути вилучена з користування позивача обласною державною адміністрацією.
Положення статті 27 Господарського процесуального кодексу України передбачають можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін.
На підставі викладеного, враховуючи обґрунтування підстав позову та з метою забезпечення всебічного і повного розгляду справи, господарський суд вважає необхідним залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кіровоградську обласну державну адміністрацію та витребувати від неї власну письмову позицію стосовно наявності повноважень на розпорядження спірною земельною ділянкою.
Вищевикладене є підставою для відкладення розгляду справи згідно з пунктом 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
В судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про продовження строку вирішення спору у даній справі на 15 днів, яке задовольняється судом згідно з ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 27, ч. 3 ст. 69, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 77, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк розгляду спору у справі № 5013/1097/12 на п'ятнадцять днів.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кіровоградську обласну державну адміністрацію (25022, м. Кіровоград, площа Кірова, буд. 1, ідентифікаційний код 00022543).
3. Розгляд справи № 5013/1097/12 відкласти до "18" січня 2013 р. о 16:00 год.
4. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання надати суду:
Прокурора: докази направлення позовних матеріалів Кіровоградській ОДА.
Третю особу (Кіровоградська ОДА): нормативну обґрунтовану позицію щодо наявності повноважень на розпорядження земельною ділянкою, стосовно якої подано позов, станом на січень 2011 р.
Третю особу (Управління Держкомзему в м. Кіровограді): нормативне обґрунтування щодо чинності державних актів на землю серії ЯЛ №№662060, 686396 та їх реєстрації, з огляду на видачу та реєстрацію нового державного акта на землю серії ЯК №467379.
У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.
5. Примірники ухвали направити Управлінню Держкомзему в м. Кіровограді за адресою: м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 68, оскільки їх представник не був присутній у судовому засіданні та Кіровоградській обласній державній адміністрації за адресою: 25022, м. Кіровоград, площа Кірова, буд. 1.
Головуючий суддя В.В. Тимошевська
Суддя С.Б. Колодій
Суддя Н.В. Болгар