ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" червня 2011 р. Справа № 2a-1782/11/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Круглій О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську до приватного підприємства «Віадук»(далі -ПП ) про стягнення заборгованості,
31.05.2011 року Державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до ПП «Віадук»про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою податку на прибуток, штрафних санкцій по податку на прибуток та штрафних санкцій по податку на додану вартість і пені на суму 676,16 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України поштові відправлення із повістками направлялось відповідачу за адресою зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак повернулись до суду без вручення так як адресат за даною адресою відсутній. Оскільки повернені повістки не були вручені адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч.11 ст.35 КАС України вважається, що останні вручені належним чином. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців відповідач 10.02.1993 року зареєстрований Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності.
Відповідно до ст.1 ЗУ “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання згідно ЗУ “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" або іншими законами України.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно подано 18.01.2010 податкову декларацію з податку на прибуток підприємства. Таким чином ПП «Віадук»шляхом подачі даної декларації самостійно визначило та узгодило податкове зобов'язання в розмірі 95,13 грн.
З актів перевірки за №7339/15-1/19391463 від 15.04.2010, №6704/15-2/14391463 від 06.04.2010, №13849/15-2 від 20.10.2009 щодо своєчасності подання податкової звітності, вбачається, що відповідачем порушено терміни сплати узгоджених сум податкового зобов'язання при проведенні розрахунків з бюджетом по податку на прибуток підприємства та при проведенні розрахунків з податку на додану вартість.
Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено порядок та строки подання податкових декларації.
Положенням п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
У зв'язку з наведеним позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення за № 0009491501/0 від 16.04.2010, №0002241502/0 та № 0002251502/0 від 06.04.2010 року, 008101502/0 від 20.10.2009, якими до відповідача застосовано штрафні санкції по податку на прибуток та штрафні санкції по податку на додану вартість.
Рішення від 16.04.2010 не вручено відповідачу з незалежних від податкового органу причин, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення за результатами невиїзної документальної перевірки за № 405/15-1/19391463 від 20.04.2010.
Відповідно до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій»якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення, то працівник структурного підрозділу або відповідальна особа у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. У той самий день структурний підрозділ, або відповідальна особа, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень). При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.
Вищевказане податкове повідомлення-рішення, відповідно до даного акту було розміщено на дошці податкових повідомлень.
Рішення про застосування штрафних санкцій по податку на додану вартість № 0002241502/0 та № 0002251502/0 від 06.04.2010 отримані відповідачем в день їх прийняття, що підтверджується підписом директора ПП «Віадук»на корінцях даних рішень.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків згідно п.п.5.4.1. п.5.4.ст.5 ЗУ «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до ст.59.5 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання(вручення) податкової вимоги.
Згідно ст.57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом у випадках, коли платник податків не подає в установлені строки податкову(митну)декларацію (п.п.54.3.1п.54.3ст.54), останній зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Однак, в порушення вимог даного Закону ПП «Віадук»не погасило узгоджені суми податкового зобов'язання, рішення податкового органу не оскаржило у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нараховується пеня при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні.
Згідно даної норми Закону відповідачу було нараховано пеню в розмірі 272,3 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості станом ПП «Віадук» становить 676 грн, що включає в себе заборгованість по податку на прибуток - 105,00 грн (основний борг - 95,13грн, штрафні санкції -5,00 грн та пеня-4,87 грн), по податку на додану вартість-571,15 грн( штрафні санкції-272,30грн та пеню в розмірі -281,30 грн.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв'язок суд погоджується з підставністю виникнення та розміром заборгованості, заявленої до стягнення.
Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.
Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення коштів підставними, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення коштів підставними, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ч.1 ст.67 Конституції України, ст.ст.5, 16, 17 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.87.11ст.87 Податкового кодексу України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.6 ст.128, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути з ПП «Віадук» в дохід Державного бюджету України 676 (шістсот сімдесят шість) грн. 16 коп заборгованості.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: /підпис/ ОСОБА_1