Справа № 2a-0770/623/12
Рядок статзвіту -2.1
код - 12
24 лютого 2012 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відокремленого підрозділу Національного Університету біоресурсів і природокористування України "Мукачівський аграрний коледж" про визнання дій протиправними та зобов'язання про допущення до занять,
ОСОБА_1 звернулася в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовом до Відокремленого підрозділу Національного Університету біоресурсів і природокористування України "Мукачівський аграрний коледж" про визнання дій протиправними та зобов'язання про допущення до занять.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що після півроку навчання в Мукачівському аграрному коледжі керівництво коледжу попередило її та її батьків, що вона може продовжувати навчання тільки після оплати. Оскільки ніхто її не повідомляв на яку форму навчання вона прийнята, то вона вважає вищевказані дії відповідача неправомірними.
Відповідно до частини 2 КАС України статті 107 суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті КАСУ встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
У відповідності до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада , їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
У статті 1 ЦК України визначено, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.
Як вбачається з позовної заяви, об'єктом даного спору є приватно-правові договірні відносини між навчальним закладом , який надає відповідні послуги і ученицею даного навчального закладу, у зв'язку з чим даний спір не є публічно правовим, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а позивачці необхідно звернутися за захистом своїх прав до загального місцевого суду в порядку ЦПК України.
Пунктом 1 ч.1 статті 109 КАСУ встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись п.1.ч.1ст. 109 КАСУ , суддя,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відокремленого підрозділу Національного Університету біоресурсів і природокористування України "Мукачівський аграрний коледж" про визнання дій протиправними та зобов'язання про допущення до занять.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із позовною заявою та усіма додатками.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Закарпатського
окружного адміністративного суду ОСОБА_2