№ 1-кс/546/88/14
546/733/14-к У Х В А Л А
24 липня 2014 року с-ще Решетилівка
Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
з участю: особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
18 червня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Решетилівського районного суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність прокурора Решетилівського району ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей про вчинення щодо неї старшим прокурором прокуратури Решетилівського району Полтавської області та заступником начальника СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч.2 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 11 червня 2014 року та зобов'язати прокурора Решетилівського району внести до ЄРДР відповідні відомості. У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 11 червня 2014 року вона звернулася до прокурора Решетилівського району Полтавській області із письмовою заявою про вчинення щодо неї старшим прокурором прокуратури Решетилівського району Полтавської області та заступником начальника СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч.2 КК України. 14 червня 2014 року від прокурора Решетилівського району вона отримала листа, в якому вказано на відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей про зазначене нею в заяві кримінальне правопорушення. У зв'язку з цим вона звернулася до слідчого судді із даною скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала і підтвердила обставини, викладені в ній, пояснивши, крім того, що кримінальним правопорушенням, передбаченим ст. 365 ч.2 КК України, вона вважає призначення без її згоди судово-медичної експертизи.
Прокурор ОСОБА_4 вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню, і пояснив, що відсутні будь-які дані, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а також він вважає неможливим внесення прокурором району відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене працівником цієї прокуратури.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Із зазначеного випливає, що внесенню до ЄРДР підлягають відомості не за будь-якою заявою особи, а лише такі відомості, які з достатньою вірогідністю можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.06.2014 року, слідчий суддя виходить з наступного:
Статтею 365 ч.2 КК України передбачена кримінальна відповідальність службової особи за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо воно супроводжувалося насильством або погрозою застосування насильства, застосуванням зброї чи спеціальних засобів або болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування.
Таким чином обов'язковими умовами, які можуть з певною вірогідністю свідчити про можливу наявність ознак злочину, передбаченого ст. 365 ч. 2 КК України, є достатні підстави вважати, що службовою особою було вчинено дії, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, ці дії завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам громадянина і супроводжувалися діями, зазначеними в частині 2 цієї статті.
Із змісту статей 40, 242-244 КПК України випливає, що слідчий в рамках кримінального провадження за наявності підстав для проведення експертизи на власний розсуд вирішує питання про призначення експертиз, їх послідовність, залучення експертів та переліку питань для вирішення експертами.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Встановлено, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42014170310000010 26 травня 2014 року старшим прокурором прокуратури Решетилівського району ОСОБА_7 було дане письмове доручення слідчому ОСОБА_6 призначити в даному кримінальному провадженні судові будівельно-технічну, токсикологічну та медичну експертизу.
На виконання цього доручення слідчим - заступником начальника СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 було призначено судово-медичну експертизу для встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, завданих ОСОБА_3 .
Зазначені обставини свідчать про те, що прокурор ОСОБА_7 та слідчий ОСОБА_6 діяли виключно в межах наданих їм повноважень і у відповідності до вимог діючого кримінального процесуального закону.
За таких обставин в діях прокурора та слідчого не вбачається перевищення ними влади або службових повноважень, наданих їм діючим Кримінальним процесуальним кодексом України.
Заява ОСОБА_3 від 11.06.2014 року також не містить відомостей, які могли б свідчити про вчинення зазначеного вище кримінального правопорушення.
Крім того, зазначені дії прокурора та слідчого за скаргами ОСОБА_3 вже були предметом неодноразового розгляду слідчим суддею і порушень вимог КПК виявлено не було.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ПІДПИС