"05" липня 2011 р.Справа № 9/31/5022-749/2011
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л.
Розглянув матеріали справи
за позовом Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, 12, м. Заліщики, Заліщицького району, Тернопільської області, 48600
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради, вул. Галицька, 34, с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області, 48634
про повернення коштів в сумі 200 100 грн.
За участю представників сторін:
позивача: завідувач сектором юридично-кадрової роботи ОСОБА_2, довіреність № 1196/01 від 14.09.09 р.
відповідача: не з'явився
Суть справи: Позивач -Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, 12, м. Заліщики, Заліщицького району, Тернопільської області звернулося з позовом до відповідача ОСОБА_1 сільської ради, вул. Галицька, 34, с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області про повернення коштів в сумі 200 100 грн.
Ухвалою господарського суду від 31.05.2011 р. порушено провадження у даній справі та її розгляд призначено на 14.06.2011р. У відповідності до ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався на 05.07.2011р. через неподання сторонами витребуваних судом документів.
Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав, посилаючись на докази, долучені до позовної заяви. Зазначає, що внаслідок стихійного лиха яке сталось 23-27 липня 2008 року згідно акта обстеження житлового будинку по вулиці Л.Українки,4, с.Устечка, Заліщицького району, Тернопільської області був зроблений висновок про не підлягання капітальному ремонту і складено дефектний акт на відновлення житлового будинку з господарськими будівлями на що проведено виплату допомоги ОСОБА_3 в розмірі 2567985 грн., як постраждалій І категорії внаслідок стихійного лиха.
Однак, як стверджує представник позивача, внаслідок подання всупереч вимогам Указу Президента України від 28.07.2008р. №682/2008, недостовірних даних комісією ОСОБА_1 сільської ради, щодо пошкодження будинку ОСОБА_3, зайво заявлено та виділено коштів з державного бюджету на загальну суму 200100 грн., чим завдано матеріальну шкоду державному бюджету на зазначену суму. Також, зазначає, що після проведеної КРВ в Заліщицькому районі зустрічної звірки та з огляду на характер проведених ремонтних робіт, пошкодження житлового будинку підлягає до другої категорії постраждалих від стихійного лиха, тобто нарахування повинно проводитись із розрахунку 3850 грн. за один квадратний метр, що становить 56695 грн.
Зважаючи на зазначене, Управлінням праці та соціального захисту населення Заліщицької РДА голові ОСОБА_1 сільської ради направлялась претензія №716/01 від 15.04.2011р., якою зобов'язано провести претензійно-позовну роботу з одержувачем допомоги -ОСОБА_3 щодо повернення коштів.
Представник відповідача участі уповноваженого представника в судовому засіданні 05.07.2011р. не забезпечив, проте через канцелярію господарського суду супровідним листом №135 від 21.06.2011р. надав докази на підтвердження своїх заперечень, зокрема, копію довідки Контрольно-ревізійного відділу в Заліщицькому районі №22-22/39 від 14.12.2010р., в якій зазначено що після огляду проведених ремонтних робіт будинку по вул. Л.Українки,4, в якому проживає власник житла з сім'єю ОСОБА_3, порушень не встановлено.
Статтею 27 передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Розглянувши матеріали справи та докази, надані відповідачем, заслухавши доводи представника позивача, приймаючи до уваги, що в даному засіданні розглянути спір по суті немає можливості, оскільки виникла необхідність залучити до участі у справі третіх осіб, суд керуючись ст. 27 ГПК України вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області в особі Контрольно-ревізійного відділу в Заліщицькому районі, вул.С.Бандери,15б, м.Заліщики, Тернопільської області, оскільки ним проводилась перевірка на предмет документального підтвердження законності подання розрахунків що здійснювались при використанні бюджетних коштів виділених на подолання стихійного лиха, та в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, оскільки зазначеній особі була виділена матеріальна грошова допомога в розмірі 256795 грн., а також у зв'язку з необхідністю витребування додаткових документів, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2,4-3,22 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у відповідності до статті 77 ГПК України в межах строку, встановленого статтею 69 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 27, 38, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області в особі Контрольно-ревізійного відділу в Заліщицькому районі, вул.С.Бандери,15б, м.Заліщики, Тернопільської області, 48600.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, вул. Л.Українки,4, с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області.
3. Розгляд справи відкласти на 19 липня 2011 р. на 11 год. 20 хв., який відбудеться в приміщенні господарського суду Тернопільської обл. за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань №4, 5 поверх).
4. Зобов'язати подати:
Позивача : повні тексти Актів ревізії фінансово-господарської діяльності управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації та використання бюджетних коштів в тому числі виділених на подолання наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року (в частині виділення коштів ОСОБА_3 (усіх наявних актів перевірки)) з додатками ;
третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
- обґрунтоване та документально підтверджене пояснення по суті позовних вимог;
- довідку про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.07.2011р;
- повні тексти Актів ревізії фінансово-господарської діяльності управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації та використання бюджетних коштів в тому числі виділених на подолання наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року (в частині виділення коштів ОСОБА_3 (усіх наявних актів перевірки)) з додатками ;
третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача :
- обґрунтоване та документально підтверджене пояснення по суті позовних вимог;
- докази повернення коштів (за наявності).
5. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та
Контрольно-ревізійному управлінню в Тернопільській області, вул. М.Грушевського,8, м.Тернопіль, 46000
Контрольно-ревізійному відділу в Заліщицькому районі, вул.С.Бандери,15б, м.Заліщики, Тернопільської області, 48600 ;
ОСОБА_3, вул. Л.Українки,4, с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області.
Суддя В.Л. Гевко