"21" лютого 2011 р.Справа № 9/8/5022-156/2011
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л.
Розглянув матеріали справи
за позовом Трибухівської сільської ради, вул. Горішня, 46, с. Трибухівці, Бучацького району, Тернопільської області, 48431
до відповідача-1: Бучацької районної державної адміністрації, майдан ОСОБА_1, 1, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області, 48400
відповідача-2: Відкритого акціонерного товариства "Перспектива 1", вул. Горішня, 79, с. Трибухівці, Бучацького району, Тернопільської області, 48431
відповідача-3: Управління держкомзему у Бучацькому районі, вул. Галицька, 105, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області, 48400
про скасування розпоряджень голови Бучацької районної державної адміністрації, скасування державних актів на право користування земельними ділянками.
За участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1 -довіреність№1 від 21.02.2011р.
ОСОБА_2 -довіреність №1 від 21.02.2011р.
відповідача-1: не з'явився
відповідача-2: ОСОБА_3 -паспорт №МС 020970 від 26.12.1995р.
відповідача-3: ОСОБА_4 -паспорт №МС 289457 від 10.04.1998р.
ОСОБА_5 -довіреність №927 від 13.09.2010р.
ОСОБА_5 справи: Позивач - Трибухівська сільська рада, вул. Горішня, 46, с. Трибухівці, Бучацького району, Тернопільської області, 48431 звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача-1: Бучацької районної державної адміністрації майдан ОСОБА_2, 1, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області; відповідача-2: Відкритого акціонерного товариства "Перспектива 1" вул. Горішня, 79, с. Трибухівці, Бучацького району, Тернопільської області; відповідача-3: Управління держкомзему у Бучацькому районі вул. Галицька, 105, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області про скасування розпоряджень голови Бучацької районної державної адміністрації, скасування державних актів на право користування земельними ділянками.
Ухвалою господарського суду від 02.02.2011 р. порушено провадження у даній справі та її розгляд призначено на 21.02.2011 р. на 11 год. 00 хв.
Представники позивача в судове засідання прибули. Позовні вимоги підтримали повною мірою, з підстав викладених у позовній заяві. У судовому засіданні подали документи витребувані судом ухвалою від 02.02.2011р.
Відповідач- 1 участь уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив. Проте, до судового засідання через канцелярію суду надійшло клопотання (факсограма) №01-367/01-12 від 18.02.2011р. (вх. №9495 від 21.02.2011р.) відповідно до якого відповідач-1 у зв'язку із відсутністю на даний час юрисконсульта, просить розглянути справу без участі представника Бучацької районної державної адміністрації.
Відповідач- 2 в судове засідання прибув, зазначив, що позовні вимоги визнає частково. Однак, відзиву на позов не надав, проте, зобов'язався надати в наступне судове засідання.
Відповідач- 3 участь уповноважених представників в судовому засіданні забезпечив. Разом з тим, відповідачі-3 в судовому засіданні подали відзив на позов від 18.02.2011р. №07/6-08/137, відповідно до якого вважають, що розпорядження голови Бучацької РДА від 06.05.08р. №297 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування", розпорядження голови Бучацької РДА від 01.07.08р. №472 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування", від 12.11.2008р. №801 "Про затвердження проекту приватизації земель ВАТ "Перспектива-1" підлягають скасуванню в частині передачі та залишення земельних ділянок загальною площею 61, 14 га в постійному користуванні ВАТ "Перспектива-1" (підпункт 4 пункту 1) та виданих відповідно до нього державних актів на право постійного користування.
Крім того, подали заяву від 18.02.2011р. №07/6-08/138 (вх. №9529 (н) від 21.02.2011р.) про залучення третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відповідно до якої зазначили, що у відповідності до п. 2 ст. 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", п. "а" ч.1 ст. 17, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України виключно до повноважень Бучацької районної державної адміністрації у галузі земельних відносин за межами населених пунктів належать: - розпорядження землями державної власності в межах визнаних цим кодексом; - передача земельних ділянок державної власності у власність громадян та юридичних осіб; - надання земельних ділянок у користування із земель державної власності. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 24, 27 Господарського процесуального кодексу України, а також той факт, що управління Держкомзему у Бучацькому районі не є структурним підрозділом Бучацької райдержадміністрації, просять визнати управління Держкомзему у Бучацькому районі неналежним відповідачем по справі та залучити управління Держкомзему у Бучацькому районі до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на преді спору на стороні відповідача.
Суд, розглянувши заяву відповідача-3 про залучення третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відмовляє у її задоволенні з огляду на те, що Господарським процесуальним кодексом України не передбачена заміна неналежного відповідача на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Зокрема, із змісту ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.
При цьому, суд зазначає, що представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання представника відповідача-3, оскільки, вбачає його належним відповідачем по справі.
Таким чином, розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача, пояснення представників відповідача-2 та відповідача-3, враховуючи неявку представника відповідача-1 в судове засідання, необхідність витребування доказів, суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2,4-3,22 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України в межах строків передбачених ст. 69 ГПК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Розгляд справи відкласти на 10 березня 2011 р. на 15 год. 00 хв., який відбудеться в приміщенні господарського суду Тернопільської обл. за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань №4, 5 поверх).
2. Повторно зобов'язати подати в засідання:
Позивача : - оригінали розпорядження голови Бучацької РДА від 06.05.08р. №297 та розпорядження голови Бучацької РДА від 01.07.08р. №472; державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії №296360 від 02.07.08р.; державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії №296363 від 02.07.08р. (для огляду в судовому засіданні).
Відповідача-1: - обґрунтований та документально підтверджений відзив на позовну заяву;
Відповідача-2:- обґрунтований та документально підтверджений відзив на позовну заяву;
Відповідача-3: - письмові пояснення щодо визначення площі земельних ділянок, що перебувають в постійному користуванні ВАТ "Перспектива-1".
У разі незабезпечення сторонами в засіданні без поважних причин участі повноважних представників та неподання витребуваних матеріалів, справа буде розглядатися за правилами ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.
Суддя В.Л. Гевко