Справа № 2-а-953/11
"03" жовтня 2011 р.
Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Калюжний А.Є. , перевіривши виконання вимог ст.ст.104-106 КАС України при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася в суд у порядку адміністративного судочинства з письмовою позовною заявою про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області нарахувати та виплатити йому щомісячне підвищення до пенсії як "дитині війни" за період з 01 січня 2010 року по 28 вересня 2011 року відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням ст.28 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Клопотання про поновлення позивачу пропущеного строку для звернення до суду стосовно позовних вимог понад шестимісячного терміну відсутнє. Належних доказів щодо поважності причини пропущення даного строку судом не добуто.
Ураховуючи те, що предметом позову є дії суб'єкта владних повноважень, пов'язані з щомісячними соціальними виплатами, тому відповідно до вимог ст.ст.99, 100 КАС України, адміністративний позов в частині вимог про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії за період з 01 січня 2010 року по 27 березня 2011 року слід залишити без розгляду.
В решті позовних вимог позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України, адміністративний позов подано в установлений законом шестимісячний строк, адміністративна справа підсудна Здолбунівському районному суду, підстав для повернення позовної заяви, залишення без розгляду стосовно вимог про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії за період з 28 березня 2011 року по 28 вересня 2011 року або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає, тому є підстави для її прийняття та відкриття провадження у справі.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 №3491-VI" установлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, наявні усі правові підстави для розгляду справу за загальними правилами КАСУ.
Враховуючи неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення стосовно позовних вимог заявлених позивачем в скороченому провадженні, дану справу слід розглянути за загальними правилами КАС України.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.88 ,99, 107, 110 КАС України
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог за період з 01 січня 2010 року по 27 березня 2011 року залишити без розгляду.
В решті позовних вимог адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії розглянути за загальними правилами.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та призначити її до судового розгляду в приміщенні Здолбунівського районного суду на 09:55 годину 07 жовтня 2011 року.
Відповідачу роз'яснити його обов'язок надати до 07 жовтня 2011 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності.
Про розгляд справи повідомити сторони, яким надіслати копії даної ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає. В частині залишення позовної заяви без розгляду на ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна Скарга на дану ухвалу в частині залишення позовної заяви без розгляду подається через Здолбунівський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: