18 серпня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1987/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагентства у Херсонській області (далі - відповідач, ГУ Держземагентства у Херсонській області) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
В судове засідання, призначене на 18.08.2015 року, представники сторін надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, 18 серпня 2015 року представник позивача надав клопотання про заміну відповідача - ГУ Держземагентства у Херсонській області на правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, у зв'язку з реорганізацією ГУ Держземагентства у Херсонській області шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Перевіривши клопотання позивача на предмет його відповідності нормам процесуального права, суд вказує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 р. за №442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" (далі - Постанова №442) утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення. При цьому, п. 5 вказаної Постанови установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. Центральні органи виконавчої влади, що припиняються згідно з цією постановою, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах до завершення здійснення заходів з утворення центральних органів виконавчої влади, яким передаються повноваження та функції центральних органів виконавчої влади, що припиняються (п. 6 Постанови №442).
Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області 27.04.2015 року було зареєстровано як юридична особа, а тому відповідно до Постанови №442 повноваження та функції ГУ Держземагентства у Херсонській області, що припиняється перейшли до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області як правонаступника.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення даного клопотання позивача та заміни відповідача - ГУ Держземагентства у Херсонській області на правонаступника.
Керуючись ст. 55, 122, 160, 165 КАС України, суд -
ухвалив:
Здійснити процесуальне правонаступництво шляхом допуску до судового розгляду в якості відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, яке є правонаступником Головного управління Держземагентства у Херсонській області.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Дубровна В.А.