ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"31" травня 2011 р. Справа № 2a-1505/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
судді Скільський І.І.,
при секретарі Бурда М.Р.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом Державної подактової інспекції в Городенківському районі
до ОСОБА_2 по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик”
про стягнення заборгованості в сумі 4541,12 грн.,-
05 травня 2011 року Державна податкова інспекція в Городенківському районі звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик” про стягнення заборгованості в сумі 4541,12 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та пояснила, що ОСОБА_2 по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик” є платником податків і зборів відповідно до вимог ст.16.1.4 Податкового кодексу України, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності, плати за користування надрами для видобування корисних копалин в загальній сумі 4541,12 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в атеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (рекомендоване). Правом на подання заперечень щодо задоволення позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неприбуття суду не надав.
Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 29.12.1993року, даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач ОСОБА_2 по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик” зареєстроване юридичною особою та взяте на облік у ДПІ в Городенківському районі.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно підпункту 16.1.4 статті 16 статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, та відповідно до вимог ст.36 Кодексу є податковим обов'язком. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Підпунктом 87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 ст.95 Податковим кодексом, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати самостійно узгоджених платежів до бюджету, у відповідності до поданих розрахунків. Зокрема, заборгованість по сплаті податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 3340,08 грн., виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2010р.(а.с.15); заборгованість по сплаті за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 1201,04 грн., виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання згідно податкового розрахунку з платежів за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2010р.(а.с.16).
Відповідно до підпункут 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковим зобов'язанням є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі ,в порядку та строки, визначені податкови законодавством. Податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ци Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання -це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно пп. 1.3 ст. 1 вказаного Закону податковим боргом (недоїмкою) вважається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно пункту 5.4 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пп.17.1.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання та у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці від 31 до 90 календарних днів включно.
Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.
Як встановлено судом, на підставі підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ДПІ в Городенківському районі надіслано податкову вимогу форми „Ю1” від 02.02.2010 року №1/21 на суму 279,91 грн., та другу податкову вимогу форми „Ю2” від 04.03.2010 року №2/64 на суму 694,94 грн., які відповідачем залишено без виконання. Про факт отримання відповідачем вказаних податкових вимог свідчить підпис посадової особи ОСОБА_2 по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик”.
Оскільки, відповідачем не була порушена процедура апеляційного узгодження податкового зобов'язання, то сума вказаних податкових зобов'язань відповідача, у відповідності до пункту 5.2 статті 5 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є узгодженою.
Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначеного Закону передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до пункту 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив. Загальна сума податкового боргу становить 4541,12 грн.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача є обгрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих 3Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу „Пісковик” (вул.Макогона, 23А, м.Івано-Франківськ, 76018, ід.код 05393205) в доход державного бюджету кошти на погашення податкового боргу в розмірі 4541 (чотири тисячі п'ятсот сорок одна гривня) 12 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Скільський І.І.
Постанова складена в повному обсязі 06.06.2011 року.