ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" травня 2011 р. Справа № 2a-1350/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кишинського М.І.
при секретарі Дякун М.М.
за участю представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Прокурора м.Коломиї в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у м.Коломиї
до відповідача: Закритого акціонерного товариства "Колопапір"
про стягнення заборгованості в сумі 10755,00 грн,-
Прокурор м.Коломиї в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї, 18 квітня 2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом закритого акціонерного товариства "Колопапір" (надалі-відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 10755 грн.
Вимоги адміністративного позову вмотивовані тим, що відповідач по справі у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»зобов'язаний щомісяця відшкодовувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, станом на 07 квітня 2011 року у відповідача наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломиї по невідшкодованих пенсіях призначених на пільгових умовах в сумі 10755,00 грн.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлявся належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в адміністративному позові. При цьому пояснила суду, що за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломиї по невідшкодованих пенсіях призначених на пільгових умовах в сумі 10755,00 грн. Просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення наявними в матеріалах справи. Своїм правом подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші поважні причини неявки в судові засідання, суду не надіслав. Відповідно до змісту ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. За таких обставин, суд вбачав за належне розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, відповідач по справі 09 червня 2000 року зареєстрований виконавчим комітетом Коломийської міської ради, як юридична особа-суб'єкт підприємницької діяльності та включений в ЄДРПО України. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору закритого акціонерного товариства "Колопапір" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Так, деяким працівникам відповідача було призначено та виплачено пенсії на пільгових умовах за списком №2 відповідно до пункту “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по списку №2 з жовтня 2010 по лютий 2011 року в розмірі 10755,00 грн., яка відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в м.Коломиї не відшкодована.
Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.
Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломиї по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах станом на 07 квітня 2011 року становить 10755,00 грн., в тому числі за жовтень 2010 року в сумі 1938,92 грн., за листопад 2010 року в сумі 2012,36 грн., за грудень 2010 року в сумі 1982,49 грн., за січень 2011 року в сумі 2774,77 грн. та за лютий 2011 року в сумі 2046,46 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, картками особового рахунку відповідача та довідками управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї.
Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Колопапір", 78200, вул.Фабрична, 10, м.Коломия, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 30953545 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї борг по сумах виплачених пільгових пенсій за списком №2 за жовтень, листопад, грудень 2010 року, січень, лютий 2011 року в сумі 10755 (десять тисяч сімсот п'ятдесят п'ять) гривень, 00 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Кишинський М.І.
Постанова складена в повному обсязі 30 травня 2011 року.