ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" травня 2011 р. Справа № 2a-1349/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Скільський І.І.
при секретарі Бурда М.Р.,
за участю:
прокурора -Гоголь В.В.,
представника позивача -ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом Прокурора м.Коломиї в інтересах Пенсійного фонду України -управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї
до Відкритого акціонерного товариства „Коломийський м'ясокомбінат”
про стягнення заборгованості в сумі 25308,09 грн.,-
18 квітня 2011 року Прокурор м.Коломиї в інтересах Пенсійного фонду України - управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства „Коломийський м'ясокомбінат” про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 25308,09 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою дотримання чинного законодавства про пенсійне забезпечення встановлено, що відповідачем не виконуються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України „Про пенсійне забезпечення”, внаслідок чого допущено заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій та витрат на їх доставку в сумі 25308,09 грн., що тягне за собою несвоєчасну виплату непрацездатним громадянам пенсій, право на які гарантовано Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.
Представник позивача -управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (рекомендоване).
Розглянувши матеріали адміністративної справи, пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що ВАТ „Коломийський м'ясокомбінат” взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломиї, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст.1 ЗУ “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Як було встановлено в судовому засіданні, ВАТ „Коломийський м'ясокомбінат” є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Працівникам відповідача, а саме:ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, - призначено та виплачується пільгова пенсія відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Об'єктом оподаткування, для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
ВАТ „Коломийський м'ясокомбінат” щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. п. 6.8 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року.
Судом встановлено, що розрахунки фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах направлялись ВАТ „Коломийський м'ясокомбінат”, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 25.01.2011 року.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Однак, витрати позивача на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 25308,09 грн., а саме за списком №2, відповідачем сплачено не було.
Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України м.Коломиї по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2010 року в сумі 3063,86 грн., за жовтень 2010 року-3063,86 грн., за листопад 2010 року-3078,56грн., за грудень 2010 року-4039,23грн., за січень 2011 року-8393,95 грн., за лютий 2011 року-3668,63 грн., що підтверджується карткою особового рахунку по сплаті пільгових пенсій, довідкою-розрахунком та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості з ВАТ „Коломийський м'ясокомбінат”, в розмірі 25308,09 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Коломийський м'ясокомбінат”(вул.Соборна, 16, м.Коломия, ід.код 13663245) в користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї заборгованість в сумі 25308 (двадцять п'ять тисяч триста вісім гривень) 09 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: /підпис/ ОСОБА_7
Постанова складена в повному обсязі 25.05.2011 року.