Cправа № 2a-0770/4052/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 06
18 січня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Кречко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
встановив:
29 листопада 2011 року Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 17366,67 гривень, у тому числі 1394, 72 гривень пені.
Представник позивача ОСОБА_2 подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними матеріалами за відсутності представника позивача, та підтримав позовні вимоги, викладені в адміністративному позові в повному обсязі.
Відповідача в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою, в строки передбачені КАС України. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 заяви про відкладення слухання справа не подав. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Мукачівської міської ради Закарпатської області від 26.01.2008 року № 244335, за адресою: м. Мукачево, вул, Шевченка, буд. 115, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 28.01.2008 року узятий на облік за № 8528 Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією в Закарпатській області.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 за період з 30.09.2010 по 07.11.2011 років не сплатив у належні строки орендну плату за землю з фізичних осіб у сумі 17366,6^ гривень, у тому числі 1394,72 гривні пені, що підтверджується довідкою про суми податкового боргу і а копіями облікових карток.
Заборгованість по орендній платі за землю з фізичних осіб виникла на підставі податкової декларації з плати за землю, яка подана відповідачем за 2010 рік № 2516 від 30.01.2010 року. Згідно даного розрахунку нарахована орендна плата з фізичних осіб за поточний рік у сумі 12045,23 гривень. Щомісячний платіж складає 1003,77 гривні (грудень 2010 року - 1003,76 гривні). З урахуванням довідки про суму боргу за період з 30.09.2010 року по 07.11.2011 року заборгованість по поданій декларації складає 5018,84 гривень (заборгованість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року).
Відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю за 2011 рік № 3049 від 31.01.2011 року. Згідно даного розрахунку нарахована орендна плата з фізичних осіб за поточний рік у сумі 12045,23 гривень. Щомісячний платіж складає 1003,77 гривні, (грудень 2010 року - 1003,76 гривні). Станом на день звернення до суду строки сплати настали за січень-вересень 2011 року. Враховуючи щомісячну суму до сплати у розмірі 1003,77 гривні, заборгованість станом на 07.11.2011 року по даній податковій декларації складає 9033,93 гривні, (заборгованість за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2011 року).
Згідно до податкового повідомлення-рішення форми "Ш" № НОМЕР_2 від 08.08.2011 року, яким на підставі абзацу 2 п.126.1. ст. 126 Податкового кодексу України (далі ПК України) застосовано штрафну (фінансову санкцію) за несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов'язання у розмірі 65,28 гривень. Сума, визначена у даному податковому повідомленні рішенні відповідачем не сплачена.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення форми "Ш" № НОМЕР_3 від 08.08.2011 року, яким на підставі абзацу 3 п.126.1. ст. 126 Податкового кодексу України застосовано штрафну (фінансову санкцію) за несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов'язання у розмірі 1853,9 гривні. Сума, визначена у даному податковому повідомленні рішенні відповідачем не сплачена.
У відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Таким чином, Мукачівською ОДПІ надсилалися відповідачеві податкові вимоги (перша податкова вимога № 1/562 від 16.12.2008 року та друга податкова вимога № 2/710 від 28.09.2009 року). У зв'язку з неможливістю вручення дані податкові вимоги виставлені на дошку податкових оголошень Мукачівської ОДПІ.
Згідно до ст.14 Закону України "Про плату за землю" №2535-XII від 03.07.1992 року платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року та подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Порядок сплати податкового зобов'язання з плати за землю встановлено статтею 17 вищезгаданого нормативно-правового акта. Так, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, відповідно до пунктів 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і не може бути оскаржене ні в судовому ні в адміністративному порядку.
Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Строк сплати плати за землю встановлено ст. 287 вищезазначеною кодексу, та згідно п.287.3 ст. 287 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у поданій податковій декларації оскарженню не підлягає.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України уразі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. На день подання позову фізична особа-підприємець ОСОБА_1 вказані рішення не оскаржував.
Також у підприємця наявна заборгованість по несплаченій пені. Отже, відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, а при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно із цим Кодексом.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Отже, з урахуванням наведеного, у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 наявна пеня по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 1394 гривні 72 копійки.
Беручи до уваги те, що суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 17366,67 грн., в тому числі 1394,72 грн. пені відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, цей податковий борг є узгодженим. Наявність у відповідача вищевказаної податкової заборгованості підтверджується матеріалами справи, отже суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Мукачево, вул. Шевченка, буд. 115, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 17366 (сімнадцять тисяч триста шістдесят шість) гривень 67 (шістдесят сім) копійок, в тому числі 1394 (одну тисячу триста дев'яносто чотири) гривні 72 (сімдесят дві) копійки.
Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.
Суддя Большакова О.О.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 23 січня 2012 року.
З оригіналом згідно:
Суддя Большакова О.О.