Cправа № 2a-0770/364/12
Рядок статзвіту № 3.3
Код - 13
15 лютого 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ващилін Р. О.,
при секретарі судового засідання - Фантич В. В.,
за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:
позивача: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України , представник - ОСОБА_1;
відповідача: громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1;
перекладача: ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення, -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 15 лютого 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 17 лютого 2012 року.
Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), яким просить примусово видворити громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що 18 січня 2012 року о 07 годині 20 хвилин відповідач був виявлений в складі групи осіб прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Ділове" Мукачівського прикордонного загону в прикордонній смузі на відстані 2000 метрів від лінії державного кордону без документів, що посвідчують особу, на напрямку 320 прикордонного знаку, за спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону України, на території Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. З пояснень затриманого, було встановлено, що він разом із своїми трьома земляками - громадянами ОСОБА_2, через складне матеріальне становище в країні походження та в пошуках кращих умов життя, мав намір незаконно потрапити до країн Західної Європи. В Україну відповідач потрапив незаконним шляхом наприкінці 2011 року, що підтверджується наявними базами Державної прикордонної служби України, а саме: відсутність в них будь-яких даних про законний в'їзд на територію України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згодом, відповідач потрапив до м. Одеса, де проживав певний час ще з трьома громадянами ОСОБА_2 в очікуванні дати переправлення їх до Закарпатської області з подальшим незаконним переміщенням до країн ЄС. 17 січня 2012 року відповідач та ще троє громадян ОСОБА_2, придбавши квитки на рейсовий автобус за маршрутом "Одеса-Хуст", виїхали до Закарпатської області, де мали зустрітися з особою на ім'я "Хасан", який мав надати їм допомогу в подальшому незаконному переміщенні до країн Західної Європи, але під час здійснення своїх незаконних намірів були затримані представниками Мукачівського прикордонного загону. 20 січня 2012 року було винесено постанову Закарпатського окружного адміністративного суду про затримання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на термін до дванадцяти місяців з метою забезпечення можливості подальшого видворення, з можливістю розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України. 23 січня 2012 року начальником Мукачівського прикордонного загону відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" було прийнято рішення про примусове повернення, яке відповідач мав виконати до 28 січня 2012 року.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив, що від підписання всіх документів відмовлявся, крім тих, які б йому надавали право залишитись на території України.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 18 січня 2012 року о 07 годині 20 хвилин був виявлений в складі групи осіб прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Ділове" Мукачівського прикордонного загону в прикордонній смузі на відстані 2000 метрів від лінії державного кордону без документів, що посвідчують особу, на напрямку 320 прикордонного знаку, за спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону України, на території Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області та в подальшому затриманий на термін до 3-х діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.
Мукачівським прикордонним загоном було подано до Закарпатського окружного адміністративного суду позов про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно постанови суду від 20.01.2012 відповідача затримано з метою забезпечення можливості подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців з можливістю розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України. Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" 23 січня 2012 року відносно відповідача було прийнято рішення про примусове повернення, яке він мав виконати до 28 січня 2012 року, проте, не виконав.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне затримання від 18.01.2012, протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 18.01.2012, копією постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.01.2012 по справі № 2а-0770/247/12 та рішенням про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства від 23.01.2012.
Згідно листа Консульського відділу Посольства Ісламської республіки ОСОБА_2 в Україні № 006/2012 К від 23.01.2012 відповідач за національністю є афганцем, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
На підставі ч. 4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.
Згідно ч. 2 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.
Відсутність у відповідача на даний час документів, на підставі яких він може повернутися додому, відсутність коштів, а також відсутність на території України родичів та не виконання рішення про примусове повернення від 23.01.2012, суд розцінює як ухилення відповідача від виїзду з України в добровільному порядку.
На підставі наведеного, відповідно до ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення - задовольнити повністю.
2.Примусово видворити громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України, з можливістю його перебування в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.
3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд (з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції особою, яка її подає) в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Ващилін Р. О.