Справа № 2-а-1760/11
Провадження № 2-а/1306/4259/11
26 серпня 2011 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі :
судді Медведика Л.О.
при секретарі Красневич Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про поновлення строку на оскарження постанови та про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про поновлення строку на оскарження постанови та про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
В підтвердження позовних вимог покликається на те, що відносно нього винесено постанову серії № 772 від 20.07.2011р. про адміністративне правопорушення та накладено штраф в розмірі 850 грн. на підставі ст.152 КУпАП.
Копію вищезгаданої постанови отримав поштою 29.07.2011 року, а тому просить поновити строк на оскарження постанови від 20.07.2011 року.
Посилається на те, що постанова не відповідає обставинам справи, вимогам закону та вважає, що згадана вона підлягає до скасування, а відповідна справа про адміністративне правопорушення до закриття.
В судове засідання позивач не з»явився, але від нього надійшла заява, в якій він просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задоволити.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча їх належним чином було повідомлено про розгляд справи, відтак суд ухвалив слухати справу у їх відсутності, оскільки належним чином повідомлені про дату час та місце судового розгляду відповідачі не прибули в засідання без повідомлення про причини неприбуття.
Згідно позову вбачається, що 29 липня 2011 року позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адмінвідповідальності за ст..152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 850 грн. У змісті постанови зазначено, що ОСОБА_1, як відповідальна особа ТОВ «Елітар» не вжив заходів щодо асфальтного замощення тротуарної частини по вул..Кн.Острозького у відповідності до гарантійного листа № 15/8 від 10.05.2011 року, чим порушив вимоги розділу 16 Правил благоустрою м.Тернополя.
Дослідивши матеріали справи, суд, за наявності достатності доказів та надання їм віри, вбачає підстави для визнання протиправною постанови про адміністративне правопорушення та її скасування, оскільки в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, так як між юридичною особою, від імені якої позивач виступав був укладений договір на виконання робіт, які зазначені в постанові. Проте, внаслідок форс мажорних обставин, які не залежали від його волі (постійні дощі, зливи), вчасно не було виконано роботи згідно договору та закінчилися гарантійні строки.
Крім того, на момент винесення оскаржуваної постанови, позивач був звільнений з займаної посади директора ТОВ «Елітар» 31 червня 2011 року, що підтверджується записом в трудовій книжці позивача.
На даний час із новим призначеним директором ТОВ «Елітар» уже укладені нові договори, гарантійні строки продовжені та роботи виконані.
Частина 3 ст. 62 Конституції України передбачає, що будь-які сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Рішення в адміністративній справі приймається на підставі наявних доказів.
При розгляді справи порушено вимоги п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП, згідно з якою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення особа, що її розглядає, вирішує питання щодо правильності складення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів.
Виходячи з вищенаведеного суд вбачає, що під час притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не було досліджено повно і об”єктивно всі обставини, що мають значення для правильного вирішення адміністративної справи, порушено вимоги Закону щодо порядку притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст. 138, 139, 160, 161 КАС України, суд, -
Поновити строк ОСОБА_1 для оскарження постанови про адміністративне правопорушення.
Позов ОСОБА_1 задоволити.
Постанову № 772 від 20 липня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення на нього штрафу в сумі 850 гривень скасувати.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Медведик Л.О.