06.03.07р.
Справа № А32/61-07
За позовом: Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу
До:Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та проектно -конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним заводом», м. Кривий Ріг
Про: стягнення 14 405,59 грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
Від прокурора : Кузьменко С.В. ( сл.посв. № 73 ) ;
Від позивача: Бутенко М.В. (дов.№277/05-18 від 24.01.07 р.);
Від відповідача: не з'явився
Прокурор в інтересах держави в особі УПФУ в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу звернувся з позовом до ВАТ «Науково-дослідний та проектно -конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним заводом»про стягнення 14 405,59 грн. різниці між сумою пенсії , призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, призначеної на загальних підставах ; в рахунок погашення витрат Пенсійного фонду по виплаті та доставці наукових пенсій пенсіонерам - колишнім працівникам відповідача. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та Постанови КМ України № 372 від 24.03.04 р. “Про затвердження порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи». Позивач підтримав в повному обсязі позовні вимоги прокурора з підстав , зазначених в позовній заяві.
Відповідач позов не визнав з тих підстав, що прокурор в одній позовній заяві об'єднав десять позовних вимог, нічим не обґрунтовуючи такого об'єднання; окрім того ( на думку відповідача ) розрахунок стягуваної суми у цій справі залежить від багатьох факторів, які є різними для кожного із 10 працівників, зазначених в позові прокурора, а ому відповідач вважає , що позивач підійшов до подання позову спірних питань про відшкодування різниці сум пенсій до пенсійного фонду не професійно , необґрунтовано і безпідставно. При цьому в обґрунтування своїх заперечень відповідач не навів конкретних розрахунків чи зауважень до певних грошових сум ( стосовно жодної із осіб, зазначених в позовній заяві прокурора ) ; явку повноважного представника до судових засідань тричі не забезпечив .Тому суд вимушений прийняти рішення за наявними в справі матеріалами .
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та позивача , господарський суд, -
Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу в період з 01.01.04 р. по 31.12.04 р. було виплачені наукові пенсії працівникам ВАТ «Науково-дослідний та проектно -конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним заводом»в установленому Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»розмірі ( що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та не заперечується відповідачем ).Однак відповідач в порушення вимог 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»14 405,59 грн. різниці у розмірі наукових пенсій в рахунок погашення витрат Пенсійного фонду по виплаті та доставці наукових пенсій працівникам відповідача за 2004 р. по теперішній час не сплатив.
Визначальним під час вирішення спору є наступне .
Відповідно до частини 6 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 затверджено «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» ( 1977-12 ), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи ». Відповідно до цього Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів ( п.2 ) ; фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації ( п.3 ) ; у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника ( п.4 ) ; розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ( п.5 ) ; у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством ( п.8 ) ; різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку ( п.9 ) .
ВАТ «Науково-дослідний та проектно -конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним заводом»правонаступником Державного підприємства «НВО «Криворіжрудмаш»та повинне фінансувати 50 % різниці у розмірі наукових пенсій та пенсій , призначених на загальних підставах .
Відповідно до приписів ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. На час прийняття рішення у справі відповідач доказів сплати несвоєчасно перерахованих сум фактичних витрат на виплату пенсій ( боргу ) не надав . З огляду на зазначене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного ,керуючись вимогами Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»; Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 ; ст.ст.159-163 КАСУ , господарський суд ,-
1.Задовольнити адміністративний позов прокурора в повному обсязі.
2. Стягнути з відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та проектно -конструкторський інститут гірничого машинобудування з Дослідним заводом» ( 50024, м. Кривий Ріг , вул. Харитонова ,1а ; пот./рах. № 26004301140327 у Центрально-Міському відділенні «Промінвестбанку»м. Кривий Ріг, МФО 305493; код ЄДРПОУ 04819211 ) на користь позивача - Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу ( 50024, м. Кривий Ріг, вул. Харитонова ,1а; пот./рах.№25600719464873 в Дзержинському відділенні № 7806 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306072, код ЄДРПОУ 24450529) - 14 405,59 грн. різниці у розмірі наукових пенсій в рахунок погашення витрат УПФУ в 2004 р.
Постанова набирає законної сили в строки та порядку ,установлених вимогами ст.254 КАСУ ; та може бути оскаржена відповідно до вимог розділу ІV КАСУ .
Суддя О.Ю.Васильєв