06.03.07р.
Справа № 30/58-07
За позовом прокурора Зачепилівського району Харківської області в інтересах держави в особі Зачепилівської районної державної адміністрації (смт. Зачепилівка Харківської області) (позивач-1) та Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області (с. Сомівка Зачепилівського району Харківської області) (позивач-2)
до товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання "Новоолександрівське", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
про стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 7195,35 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання: Ворошило О.М.
Представники:
Від позивача - 1: Попов О.С., доручення № 01-16/71 від 23.01.2004 року, представник
Від позивача -2: не з'явився
Від відповідача: Гордієнко Т.О., довіреність від 10.03.2006 року, представник
В засіданні брали участь: Зіма В.Б., посвідчення № 167, прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області
Прокурор Зачепилівського району Харківської області звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Зачепилівської районної державної адміністрації (смт. Зачепилівка Харківської області) (позивач-1) та Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області (с. Сомівка Зачепилівського району Харківської області) (позивач-2), яким, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання "Новоолександрівське" (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) на користь Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області заборгованість по орендній платі за земельну ділянку з земель державного резервного фонду у розмірі 7195,35 грн., судові витрати по справі покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 26.03.2003 року в частині своєчасної та повної сплати орендної плати.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, просить в позові відмовити з наступних підстав:
- відсутні такі невід'ємні частини договору оренди земельної ділянки, як план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом. Внаслідок відсутності обов'язкових додатків до договору оренди землі, на який посилається позивач, неможливо встановити, які саме земельні ділянки і з якого моменту передані у користування відповідачеві і з якого моменту у відповідача виник обов'язок сплачувати орендну плату;
- до матеріалів справи не надано документів, які підтверджують, що земельна ділянка, передана в користування ТОВ АВО «Новоолександрівське»складається з земельних паїв, права на землю за якими не були затребувані або переоформлені;
- позовні вимоги про стягнення пені за 2004-2005 роки задоволенню не підлягають у зв'язку з пропуском строку позовної давності. Стосовно стягнення пені за 2006 рік відповідач заперечує тим, що при обчисленні розміру пені прокурором не враховані положення статті 25 Закону України «Про плату за землю», відповідно до якої пеня не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку і визначається з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України.
Представник позивача-1 у судовому засіданні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі, але письмових пояснень на позов не надав.
Представник позивача-2 у судове засідання не з'явився.
Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу при розгляді справи представниками сторін та прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області не заявлялось (ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи було відкладено з 24.01.2007 року на 21.02.2007 року, з 21.02.2007 року на 06.03.2007 року.
Заслухавши представника позивача-1, відповідача, прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Між Зачепилівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничим об'єднанням "Новоолександрівське" (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) (Орендар) 26.03.2003 року укладено договір оренди земельної ділянки.
Договір оренди зареєстрований 27.06.2003 року у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок у районному відділі земельних ресурсів за №103.
Згідно пункту 1 договору оренди земельної ділянки орендодавець надає, а орендар приймає в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 37,38 умовних кадастрових гектарів, яка розташована на території Зачепилівського району Сомівської сільської ради за межами населеного пункту в контурах №44 та №47.
Земельна ділянка надається для сільськогосподарських потреб (п.2.1 договору) на умовах оренди строком на п'ять років (п.2.3 договору).
Згідно п.2.2 договору за користування вказаною в договорі земельною ділянкою орендар сплачує орендодавцю щороку орендну плату у вигляді грошової форми орендної плати у розмірі 97,51грн. за один гектар.
Періодичність внесення орендної плати 50% - 15.08. та 50% - 15.11.
Згідно довідки Фінансового управління Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області №557 від 06.12.2006 року заборгованість по сплаті орендної плати по Сомівській сільській раді складає 7195,35грн., в тому числі: за 2004 рік -1845,00грн., за 2005 рік -889,00грн. за 11 місяців 2006 року 3040,00грн., пеня 1421,35 грн.
Причиною виникнення спору є неналежне виконання відповідачем умов договору в частині своєчасної та повної сплати орендної плати.
Використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до Закону (ст. 206 Земельного кодексу України).
Приписами статті 2 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається в залежності від грошової оцінки земель. Підставою нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності -договір оренди такої земельної ділянки відповідно до статті 13 Закону України «Про плату за землю».
Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельну ділянку - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (частина 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі»). Обов'язок орендаря своєчасно сплачувати орендну плату передбачено умовами договору та законом.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ст.530 Цивільного кодексу України).
Відповідно до пункту 2.2 договору оренди земельної ділянки за користування земельною ділянкою орендар сплачує орендодавцю орендну плату щороку у грошовій формі у розмірі 97,51грн. за один гектар, періодичність внесення орендної плати 50% - 15.08. та 50% - 15.11.
Зобов'язання по сплаті орендної плати станом на день прийняття рішення за 2004-2006 роки, відповідачем не виконане.
Таким чином строк виконання зобов'язання за договором оренди по сплаті орендної плати в розмірі 5774,00 грн. вважається таким, що настав.
Заборгованість по орендній платі та пені відповідачем у добровільному порядку не сплачена.
Згідно пункту 3 договору оренди земельної ділянки за несвоєчасне внесення орендної плати з орендаря стягується пеня в розмірі 0,2% від суми недоїмки за кожний день прострочення.
Вимога прокурора про стягнення пені в розмірі 1421,35грн. за період з 2004 року по 28.02.2006 року задоволенню не підлягає в силу наступного.
Згідно довідки Сомівської сільради (а.с. 22) пеня нарахована в сумі 1421,35 грн. станом на 28.02.2006 року.
Відповідно до статті 258 Цивільного кодексу України до позовних вимог про стягнення пені встановлена спеціальна позовна давність, тривалістю в один рік. Згідно статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня коли особа довідалася або могла довідатися про порушення права або особу, яка його порушила. Таким чином позовні вимоги про стягнення пені заявлені прокурором зі спливом строку позовної давності.
Статтею 267 Цивільного кодексу України встановлено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною в спорі є підставою для відмови в позові. Відповідач заявив про застосування строку позовної давності стосовно вимоги про стягнення пені, тому пеня підлягає стягненню з урахуванням строку позовної давності, тобто за 2006 рік.
Крім того, прокурором не враховано, що відповідно до статті 25 Закону України «Про плату за землю» за прострочення встановлених строків сплати податку (стаття 17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.
Розмір пені за несвоєчасне внесення орендної плати передбачається у договорі оренди, проте він не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Згідно підпункту 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Згідно статті 30 Закону України «Про оренду землі», спори, пов'язані з орендою землі вирішуються в судовому порядку.
З огляду на викладене позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Суд відхиляє посилання відповідача, як на підставу відмови у задоволенні позову на відсутність обов'язкових додатків до договору оренди землі, неможливість встановити, які саме земельні ділянки і з якого моменту передані у користування відповідачеві і з якого моменту у відповідача виник обов'язок сплачувати орендну плату. Згідно довідки №168 від 03.03.2007 року, виданої Зачепилівським районним відділом земельних ресурсів, земельна ділянка розміром 37,38га, яка передана на обробіток на умовах оренди ТОВ АВО «Новоолександрівське», надана за рахунок земель незатребуваних паїв. Земельна ділянка розташована в контурі №47 реформованого АВОФ «Пріорільське»Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, що підтверджується Викопіюванням зі схеми поділу земель колективної власності на земельні частки і паї АВОФ «Пріорільське»Зачепилівського району Харківської області.
Факт використання відповідачем земельної ділянки за договором оренди не заперечується останнім. Крім того, відповідач частково сплачував орендну плату за орендовану земельну ділянку. У відповіді на претензію №01-16/105 від 10.02.2006 року відповідач не заперечував проти використання земельної ділянки та просив надати відстрочку сплати орендних платежів за квітень і травень в рівних частках.
Стосовно посилання відповідача на відсутність даних державного земельного кадастру, що унеможливлює перевірку у Зачепилівської райдержадміністрації права на укладання договорів оренди, слід зазначити, що земельна ділянка розташована в контурі №47 реформованого АВОФ «Пріорільське»надана за рахунок земель незатребуваних паїв (довідка Зачепилівського районного відділу земельних ресурсів №174 від 03.03.2007 року).
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: державне мито в розмірі 102 грн. та 94,69грн. витрат, пов'язаних зі сплатою інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про оренду землі», Законом України “Про плату за землю», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання "Новоолександрівське", (51934, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Миру,25, р/р26005287569001 в ДФ «ПриватБанк», код 30740490, МФО 305965) на користь Зачепилівської районної державної адміністрації (64400, Харківська область, смт. Зачепилівка, вул. Радянська,49, код 0405904, одержувач платежу -УДК у Зачепилівському районі, код одержувача -24134320, банк одержувача -ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р33219812700225) заборгованість по орендній платі за земельну ділянку у розмірі 5774,00грн., про що видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання "Новоолександрівське", (51934, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Миру,25, р/р26005287569001 в ДФ «ПриватБанк», код 30740490, МФО 305965) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 242 467 86, МФО 805012) витрати по сплаті державного мита в розмірі 102грн., про що видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Аграрно-виробничого об'єднання "Новоолександрівське", (51934, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Миру,25, р/р26005287569001 в ДФ «ПриватБанк», код 30740490, МФО 305965) на користь державного підприємства «Судовий інформаційний центр» (03680, м. Київ, вул. Трутенко, 2, рахунок 2600 201 418 0001 у ВАТ “Банк Універсальний» м. Львів, МФО 325 707 ЄДРПОУ 300 453 70) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 94,69 грн., про що видати наказ.
В решті позовних вимог відмовити.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Н.М.Євстигнеєва
(Дата підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 ГПК України, - 12.03.2007 року)