10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02
"11" лютого 2011 р. Справа № 2-а-41/11
номер рядка статистичного звіту 10.3.1
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Пасічник С.С.,
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області, смт Любар Житомирської області
на постанову Любарського районного суду Житомирської області від "25" січня 2011 р. у справі №2-а-41/11
за позовом ОСОБА_1, смт Любар Житомирської області до Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області, смт Любар Житомирської області
про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни,
Не погоджуючись з постановою Любарського районного суду Житомирської області від 25.01.2011р., Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області звернулось до Житомирського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту апеляційної скарги визначені ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, як передбачено ч.5 цієї статті, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Як передбачено ч.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга від імені Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області підписана виконуючим обов'язки начальника управління ОСОБА_2.
Проте, як вбачається, до поданої апеляційної скарги не додано доказів, що підтверджують право вказаної особи підписувати та подавати апеляційні скарги від імені Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області. Не містять таких доказів і матеріали справи.
Згідно з ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
В свою чергу, як передбачено ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, ч.3 якої вимагає подання одночасно з позовною заявою довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, недотримання відповідачем у справі вимоги ч.5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України щодо подання до апеляційної скарги документа, який підтверджує повноваження виконуючого обов'язки начальника управління ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги, тягне за собою залишення останньої без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 187, ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області (смт Любар Житомирської області) залишити без руху.
2. Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області строк до "25" лютого 2011 р. для усунення зазначених недоліків.
3. Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя С.С. Пасічник
Віддрук. 2 прим.:
1- в справу,
2- Управлінню Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області (вул.Леніна, 52, м.Любар, Житомирська область, 13100)