справа № 2010/3-18/11
провадження
17.01.2011 р. Дергачівський районний суд Харківскої области
в складі: головуючого - судді Калмикової Л.К.,
при секретарі - Ткачовій Н.Ю.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головою Рябоконівської сільської Ради Краснокутського району Харківської області,-
за ст.5 ч.1 п. “а” “Закону України “Про боротьбу з корупцією” -
Кухлiй Анатолiй Олексiйович, працюючi на посадi Рябоконiвської сiльської Ради Краснокутського району Харкiвської областi, являючись посадовою особою мiсцевого самоврядування 4 рангу 8 категорії, в процесi виконання своїх посадових обов'язкiв, сприяв фiзичнiй особi у використаннi нею земельної дiлянки без правовстановлюючих документiв з метою одержання в подальшому за це матерiальних благ. Так, у вiдповiдностi до п.1 ч.3 ст.42 Закону України "Про мiсцеве самоврядування" ОСОБА_1, в ходi забезпечення повноважень сiльського голови по додержанню законiв України, направив до iнспекцiї з контролю використання земель в Харкiвськiй областi листа №266 вiд 16.10.2010р., з перелiком суб'єктiв пiдприємницької дiяльност, якi використовують земельнi дiлянки без правовстановлюючих документiв та плати за землю в якому не вказав громадянина ОСОБА_2, який використовує земельну дiлянку на територiї Рябоконiвської сiльської Ради без правовстановлюючих документів.Громадянин ОСОБА_2 використовує земельну дiлянку площею 0,52 га за адресою: Краснокутський район, с. Комарівка, вул. Дубова, 4 (територiя Рябоконiвської сiльської Ради) на якiй розташований комплекс нежитлових будiвль i споруд на пiдставi рiшення Рябоконiвської сiльської Ради вiд 16 серпня 2010 року, "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та вiдведення земельної дiлянки за адресою: с. Kомарівка, вул. Дубова, 4”, не маючи договору оренди земельної дiлянки з Рябоконiвською сiльською Радою в порушення п. 2 ст. 125 та п.2 ст. 126 Земельного кодексу України (без укладання договору оренди на зазначену земельну дiлянку i його державної реєстрацiї). При цьому, Рябоконiвський сiльський голова ОСОБА_1, в порушення чинного законодавства України, в ходi забезпечення повноважень сiльського голови по додержанню законiв України не надав до iнспекцiї з контролю використання земель в Харкiвськiй областi даних про порушення Земельного кодексу громадянином ОСОБА_2 чим сприяв продовженню незаконному використанню земельної дiлянки ОСОБА_2 з метою отримання в подальшому від вказаного громадянина матеріальної допомоги. Таким чином, ОСОБА_1, працюючи на посаді Рябоконівського сільського голови, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, в процесі виконання своїх посадових обов'язків, сприяв громадянину ОСОБА_3 незаконно використовувати земельну ділянку з метою отримання в подальшому від нього матеріальної допомоги, чим порушив спеціальні обмеження.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, згідно заяви вину в інкримінованому правопорушенні визнає повністю. Просить слухати справу у його відсутність, що суд вважає за можливе.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.
Кухлiй Анатолiй Олексiйович, працюючi на посадi Рябоконiвської сiльської Ради Краснокутського району Харкiвської областi, являючись посадовою особою мiсцевого самоврядування 4 рангу 8 категорії, в процесi виконання своїх посадових обов'язкiв, сприяв фiзичнiй особi у використаннi нею земельної дiлянки без правовстановлюючих документiв з метою одержання в подальшому за це матерiальних благ. Так, у вiдповiдностi до п.1 ч.3 ст.42 Закону України "Про мiсцеве самоврядування" ОСОБА_1, в ходi забезпечення повноважень сiльського голови по додержанню законiв України, направив до iнспекцiї з контролю використання земель в Харкiвськiй областi листа №266 вiд 16.10.2010р., з перелiком суб'єктiв пiдприємницької дiяльност, якi використовують земельнi дiлянки без правовстановлюючих документiв та плати за землю в якому не вказав громадянина ОСОБА_2, який використовує земельну дiлянку на територiї Рябоконiвської сiльської Ради без правовстановлюючих документів.Громадянин ОСОБА_2 використовує земельну дiлянку площею 0,52 га за адресою: Краснокутський район, с. Комарівка, вул. Дубова, 4 (територiя Рябоконiвської сiльської Ради) на якiй розташований комплекс нежитлових будiвль i споруд на пiдставi рiшення Рябоконiвської сiльської Ради вiд 16 серпня 2010 року, "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та вiдведення земельної дiлянки за адресою: с. Kомарівка, вул. Дубова, 4”, не маючи договору оренди земельної дiлянки з Рябоконiвською сiльською Радою в порушення п. 2 ст. 125 та п.2 ст. 126 Земельного кодексу України (без укладання договору оренди на зазначену земельну дiлянку i його державної реєстрацiї). При цьому, Рябоконiвський сiльський голова ОСОБА_1, в порушення чинного законодавства України, в ходi забезпечення повноважень сiльського голови по додержанню законiв України не надав до iнспекцiї з контролю використання земель в Харкiвськiй областi даних про порушення Земельного кодексу громадянином ОСОБА_2 чим сприяв продовженню незаконному використанню земельної дiлянки ОСОБА_2 з метою отримання в подальшому від вказаного громадянина матеріальної допомоги.
Таким чином, ОСОБА_1, працюючи на посаді Рябоконівського сільського голови, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, в процесі виконання своїх посадових обов'язків, сприяв громадянину ОСОБА_3 незаконно використовувати земельну ділянку з метою отримання в подальшому від нього матеріальної допомоги, чим порушив спеціальні обмеження, чим порушив п. “а” ст.5 ч.1 Закону України “Про боротьбу з корупцією”.
При визначенні адміністративного стягнення суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки правопорушення, дані про особу правопорушника: характеризується позитивно, повністю визнав свою вину, до кримінальної, адміністративної відповідальності не притягувався (дані про зворотнє у справі відсутні).
Керуючись ст.ст. 33, 34, 35 КУпАП,ст.ст.5 ч.1 п. «а», 7, 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією» суд,-
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.5 ч.1 п. «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією» і накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850, 00 гривен.
Постанова може бути оскаржена особою, притягнутою до адміністративною відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником шляхом подання апеляційної скарги або може бути опротестована прокурором шляхом подання протесту на протязі 10 днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Харківської області через районний суд.
Суддя Л. К. Калмикова