Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" лютого 2011 р. Справа № 5023/569/11
вх. № 569/11
Суддя господарського суду Харківської області Тихий П.В.
без виклику представників сторін
розглянувши заяву позивача (вх. №3794 від 10.02.11) по справі за позовом Харківське обласне КП "Дирекція розвитку інфраструктури територіі", м. Харків
до ВАТ "Харківгаз" м. Харків
про визнання за позивачем права на безперебійне постачання природного газу
26.01.11 до господарського суду звернулося ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" з позовом до ВАТ "Харківгаз" про визнання за позивачем права на безперебійне постачання природного газу газорозподільними мережами відповідача протягом опалювального періоду, початок і закінчення якого визначається у передбаченому законодавством порядку.
Ухвалою суду від 31.01.11 було порушено провадження по справі та призначено її розгляд на 22.02.11.
10.02.11 до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову, в якій він просить суд заборонити відповідачу вчиняти дії пов"язані з відключенням об"єктів позивача, виробляючих теплову енергію у вигляді опалення та гарячої води від газопостачання до моменту розгляду справи по суті.
Статтею 65 ГПК України встановлено, що з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомитися з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження; вирішує питання про вжиття заходів до забезпечення позову; вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи.
Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь -якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
Згідно зі ст. 67 ГПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд, розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову, встановив, що між сторонами були укладені договори на постачання природного газу №06/10-1049 ТЕ-32 від 14.10.10, №06/10-2250 ТЕ-32 від 20.12.10, №06/10-1050 БО-32 від 14.10.10.
Позивач просить визнати за ним саме право на безперебійне постачання природного газу газорозподільними мережами відповідача протягом опалювального періоду, початок і закінчення якого визначається у передбаченому законодавством порядку.
Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території", як теплогенеруюча, теплотраспортуюча та теплопостачальна організація, відповідно до Статуту та ліцензії, зареєстроване Державним реєстратором Харківської міської ради, є суб'єктом господарювання в сфері теплопостачання з особливим статусом природної монополії на ринку постачання теплової енергії в межах мереж, що ним експлуатуються в місті Барвенкове, місті Дергачі, смт. Мала Данилівка, Солоницівка та Слатине, селах Подвірки, Вільшани, Руська Лозова, Черкаська Лозова, Безруки Дергачівського району, місті Любатин, с.м.т. Золочів та селі Одноробівка Золочівського району, місті Куп'янськ, с.м.т, Ківшарівка, Подоли, Новоосинове, Глушківка Куп'янського району, с.м.т. Шевченкове, селах Безмятіжне, Боровське, Гетьмановка, Петрівка, Староверовка, Сподобівка Шевченківського району, смт. Чкалівське Чугуївського району Харківської області за 2010 р. з часткою 100 % в межах відповідної частини території та об'єктом життєзабезпечення і стратегічного значення.
Отже, "Позивач" є суб'єктом правовідносин, на якого поширюється положення Закону України "Про теплопостачання", як на теплогенеруючу, теплотранспоріуючу та теплопостачальну організацією.
Відповідно до ст. ст. 5,9 Закону України "Про природні монополії"" згідно з цим законом регулюється діяльність суб'єктів природних монополій у сфері передачі та розподілу електричної енергії. Одним із принципів регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, є зокрема, забезпечення захисту прав споживачів. Оскільки "Відповідач" - ВАТ "Харківгаз" є монополістом в частині здійснення транспортування природного газу розподільними мережами на території м. Харкова та Харківської області, то він позбавлений правових підстав для відмови від виконання покладених на нього обов'язків безперебійного постачання об'єктів "Позивача" природним газом.
Статтею 6 Закону України "Про теплопостачання" державна політика у сфері теплопостачання базується на принципах заборони відключення в опалювальний період об'єктів теплопостачання від систем енерго-, газо-, водопостачання як об'єктів життєзабезпечення та стратегічного призначення.
21.01.2011 р. "Відповідачем" було направлено "Позивачу" та голові Дергачівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 лист № 01-05/89 про необхідність самостійного припинення газоспоживання, та, у разі відмови ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території"" - про примусове припинення (обмеження) газопостачання об'єктів ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території.
Пунктом 3 роз'яснення Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову”№ 02-5/611 від 23.08.1994 р. визначено, що умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.
Відповідно до п.1.2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.12.2006 р. №01-8/2776 “Про деякі питання практики забезпечення позову”у разі вжиття заходів до забезпечення позову з ініціативи господарського суду відповідні дії мають бути мотивовані з урахуванням, зокрема, припису пункту 3 частини другої статті 86 ГПК України та наведеного в підпункті 1.1 пункту 1 цього листа.
Пунктом 1.1 вказаного листа визначено, що у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд виходить з урахуванням такого:
розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;
запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду у випадку задоволення позову.
В даному випадку, уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду у випадку задоволення позову може бути забезпечена шляхом заборони Відкритому акціонерному товариству “Харківгаз” вчиняти дії пов"язані з відключенням об"єктів позивача, виробляючих теплову енергію у вигляді опалення та гарячої води від газопостачання до моменту розгляду справи по суті.
Суд вбачає наявність зв'язку між зазначеними заходами забезпечення позову і предметом спору, співмірність заходів із заявленими позивачем вимогами. Вжиття наведених заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача на час вирішення спору в суді, в разі задоволення позову -забезпечить можливість виконання рішення суду. Навпаки, невжиття зазначених заходів забезпечення позову утруднить чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про вжиття заходів до забезпечення позову .
Керуючись ст. ст. 65, 66, 67, 86 ГПК України, суд
Заяву позивача задовольнити.
Заборонити Відкритому акціонерному товариству “Харківгаз” (м. Харків, Держпром, 4 під"їзд, 3 поверх, код 033595500) вчиняти дії пов"язані з відключенням об"єктів Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" (м. Харків, Держпром, 3 під"їзд, 5 поверх, код 03361721), виробляючих теплову енергію у вигляді опалення та гарячої води від газопостачання до моменту розгляду справи по суті.
Стягувачем за цією ухвалою є Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" (м. Харків, Держпром, 3 під"їзд, 5 поверх, код 03361721).
Боржником за цією ухвалою є Відкрите акціонерне товариство “Харківгаз” (м. Харків, Держпром, 4 під"їзд, 3 поверх, код 033595500).
Ухвала підлягає негайному виконанню та є виконавчим документом відповідно Закону України “Про виконавче провадження”.
Ухвалу може бути пред'явлено до виконання протягом трьох років з 10.02.11
Ухвалу видано 10.02.11.
Суддя Тихий П.В.