17 грудня 2013 р. Справа № 13/169-10
Господарський суд Вінницької області в складі
головуючого судді Тісецького С.С.,
при секретарі судового засідання Кучер Р.П.,
розглянувши в приміщенні суду заяву ПАТ "Укртелеком" в особі філії спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" про заміну сторін у виконавчому провадженні по справі
за позовом: відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Центру технічної експлуатації № 1 Філії спеціалізованого електрозв'язку відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (код ЄДРПОУ 26549551, 04071, м. Київ, вул. Нижній Вал, 49-А)
до: Вінницької обласної державної адміністрації Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (код ЄДРПОУ 20098691, 21050, м. Вінниця, вул. Володарського, 26)
про стягнення 59877,09 грн. заборгованості
представники сторін:
від позивача : ОСОБА_1 - за довіреністю
від відповідача : ОСОБА_2 - за довіреністю
12.10.2010 року господарським судом Вінницької області прийнято рішення про задоволення позову у справі № 13/169-10, згідно якого вирішено стягнути з Вінницької обласної державної адміністрації Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на користь відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Центру технічної експлуатації № 1 Філії спеціалізованого електрозв'язку відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" 56149,82 грн. - основної суми боргу; 2427,75 грн. - інфляційних витрат; 1299,52 - 3% річних; 598,77 грн. - відшкодування витрат пов'язаних зі сплатою державного мита та 236,00 грн. - відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
За результатами перегляду даного рішення в апеляційному порядку, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.03.2011 року рішення господарського суду Вінницької області від 12 жовтня 2010 року у справі № 13/169-10 залишено без змін, а апеляційну скаргу Головного Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької обласної державної адміністрації - без задоволення.
Після надходження даної справи до господарського суду Вінницької області на виконання вказаного вище рішення суду було видано наказ від 18.05.2011 року.
29.11.2013 року до суду від ПАТ "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" надійшла заява № 234-104 від 26.11.2013 року про заміну сторін у виконавчому провадженні, яка мотивована наступним.
В ході виконання зазначеного вище наказу виникли обставин, що перешкоджають виконанню рішення господарського суду Вінницької області.
Зокрема, в процесі своєї діяльності Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької обласної державної адміністрації неодноразово змінювало своє найменування у зв'язку з реорганізацією. Так, відповідно до пункту 4 Розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від № 750 "Про перелік структурних підрозділів облдержадміністрації" Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької обласної державної адміністрації реорганізовано в Управління цивільного захисту обласної державної адміністрації.
Розпорядженням Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 25.03.2013 року № 116 затверджено Положення про управління цивільного захисту обласної державної адміністрації.
Вказані факти підтверджуються витягом з інформаційно-ресурсного центру - Пошук в ЄДР, відповідно до якого за кодом ЄДРПОУ 20098691 на даний час значиться Управління цивільного захисту обласної державної адміністрації.
Крім того, згідно з вимогами Закону України "Про акціонерні товариства", загальними зборами акціонерів відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" прийнято рішення про зміну найменування "Відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" на "Публічне акціонерне товариство "Укртелеком".
Вищезазначені обставини перешкоджали стягненню заборгованості у встановлені законодавством строки. Виданий 18.05.2011 року господарським судом Вінницької області наказ по справі № 13/169-10 був дійсний для пред'явлення до виконання протягом одного року.
З огляду на викладене, позивач просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання та замінити боржника: Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на Управління цивільного захисту обласної державної адміністрації та стягувача: відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Центру технічної експлуатації № 1 Філії спеціалізованого електрозв'язку ВАТ "Укртелеком" на Філію спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" у виконавчому проваджені по примусовому виконанню наказу по справі № 13/169-10 виданого 18.05.2011 року господарським судом Вінницької області.
Ухвалою суду від 02.12.2013 року вказану вище заяву призначено до розгляду на 17.12.2013 року.
12.12.2013 року від управління цивільного захисту Вінницької обласної державної адміністрації до суду надійшло пояснення № 03-3-1-1789 від 12.12.2013 року в якому повідомляється, що на підставі розпоряджень голови Вінницької ОДА № 750 від 29 грудня 2012 року та № 33 від 21 січня 2013 року відбулась реорганізація юридичної особи Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької облдержадміністрації як структурного підрозділу Вінницької облдержадміністрації шляхом перетворення в управління цивільного захисту облдержадміністрації.
Відповідно до повідомлення державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської Ради № 17 від 04.04.2013 року, 4 квітня 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької облдержадміністрації.
10.04.2013 року до ЄДРПОУ внесено дані щодо державної реєстрації юридичної особи управління цивільного захисту обласної державної адміністрації.
На визначену дату 17.12.2013 року в судове засідання з'явилися представники заявника та відповідача.
В ході розгляду заяви по суті, представник заявника повністю підтримав вимоги заяви з підстав вказаних у ній. Представник відповідача, стосовно поданої заяви не заперечила.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази у справі, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, суд з'ясував наступне.
Як зазначалося вище, 18.05.2011 року судом видано наказ про стягнення з відповідача на користь позивача коштів згідно рішення господарського суду Вінницької області від 12.10.2010 року.
Водночас, відповідно до п. 4 розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації № 750 від 29.12.2012 року вирішено реорганізувати Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації в управління цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації.
25.03.2013 року розпорядженням Вінницької обласної державної адміністрації № 116 затверджено Положення про управління цивільного захисту обласної державної адміністрації.
04.04.2013 року державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради направлено відповідачу повідомлення № 17 про внесення 04.04.2013 року запису № 11741120007007664 стосовно проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Вінницької обласної державної адміністрації, 20098691.
Згідно відомостей в ЄДР станом на 25.11.2013 року за ідентифікаційним кодом юридичної особи № 20098691 значиться управління цивільного захисту обласної державної адміністрації, що також підтверджуються довідкою з ЄДРПОУ АА № 8441229.
Крім того, відповідно до витягу із протоколу № 8 загальних зборів акціонерів ВАТ "Укртелеком" від 14.06.2011 року вирішено змінити найменування "відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" на "публічне акціонерне товариство "Укртелеком".
За змістом довідки з ЄДРПОУ АА № 636242 вказано публічне акціонерне товариство "Укртелеком" (ідентифікаційний код 21560766).
Як вбачається з довідки АА № 636289 за ідентифікаційним кодом № 26549551 зазначено Філія спеціалізованого електрозв'язку публічного акціонерного товариства "Укртелеком" без права юридичної особи.
З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов наступних висновків.
В силу ч. 2 ст. 4-3 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Згідно ч.1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
За змістом статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. ст. 34, 43 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.
Згідно ст. 25 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.
В силу ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За змістом п. 1.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року, за приписом статті 25 ГПК у разі, зокрема, реорганізації суб'єкта господарювання у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі його правонаступника. Господарським судам необхідно враховувати, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи. Зміна типу акціонерного товариства з приватного на публічне не є його реорганізацією (стаття 5 Закону України "Про акціонерні товариства"). Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Якщо ж зміна найменування юридичної особи пов'язана зі зміною організаційно-правової форми юридичної особи (статті 104 - 108 Цивільного кодексу України), то йдеться про її реорганізацію, що потребує вчинення господарським судом процесуальної дії, зазначеної в частині третій статті 25 ГПК; крім того, про винесення відповідної ухвали зазначається в описовій частині рішення, прийнятого по суті справи.
Про здійснену заміну учасника судового процесу обов'язково зазначається в описовій частині рішення суду, прийнятого по суті справи, навіть якщо раніше про це вже йшлося у відповідній ухвалі.
Пункт 47 інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України" № 01-08/530 від 29.09.2009 року передбачає, що урахуванням законодавчих приписів ст. 25 ГПК України та Закону України "Про виконавче провадження", заміна однієї з сторін у виконавчому провадження її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали; новий наказ при цьому не видається.
З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що заява публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" про заміну сторін у виконавчому провадженні в даній справі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Також судом розглянута вимога заявника в частині поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.
В силу ч. 2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.
Беручи до уваги обставини, наведені у заяві, враховуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску стягувачем строку для пред'явлення наказу по справі № 13/169-10 від 18.05.2011 року до виконання у зв'язку з чим строк для пред'явлення даного наказу до виконання підлягає поновленню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 25, 32 - 34, 43, 86, 87, 115, 119 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Заяву ПАТ "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" № 234-104 від 26.11.2013 року про заміну сторін у виконавчому провадженні задоволити повністю.
2. Відновити строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду Вінницької області від 18.05.2011 року по справі № 13/169-10.
3. Замінити сторони у виконавчому провадженні по примусовому виконанню наказу по справі № 13/169-10 виданого 18.05.2011 року господарським судом Вінницької області, а саме : боржника - Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на Управління цивільного захисту обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 20098691, 21050, м. Вінниця, вул. Володарського, 26) та стягувача - відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Центру технічної експлуатації № 1 Філії спеціалізованого електрозв'язку ВАТ "Укртелеком" на ПАТ "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" (код ЄДРПОУ 26549551, 04071, м. Київ, вул. Нижній Вал, 49-А).
Суддя Тісецький С.С.
віддрук. прим.:
1 - до справи