про відкладення слухання
02 жовтня 2013 р. Справа № 902/1300/13
Провадження № 18/902/86/13
за позовом: Акціонерного товариства "Ощадбанк" (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г) в особі філії - Вінницьке обласне управління Акціонерного товариства "Ощадбанк" (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 71)
до: Тиврівської селищної ради Тиврівського району Вінницької області (23300, смт. Тиврів, вул. Леніна, буд. № 40)
до: Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі Вінницької області (23300, смт. Тиврів, вул. Леніна, буд. № 22)
про визнання недійсним державного акта на право постійного користування земельною ділянкою
Господарський суд Вінницької області у складі:
Головуючого судді Маслія І.В.
При секретарі судового засідання Василишеній Н.О.
За участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1, представник за довіреністю;
відповідача 1 (Тиврівської селищної ради): не з'явився;
відповідача 2 (Управління ДКС України у Тиврівському районі): ОСОБА_2, представник за дорученням.
Господарським судом Вінницької області здійснюється провадження у справі №902/1300/13 за позовом Акціонерного товариства "Ощадбанк" в особі філії - Вінницького обласного управління Акціонерного товариства "Ощадбанк" до Тиврівської селищної ради Тиврівського району Вінницької області, Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі Вінницької області про визнання недійсним державного акта на право постійного користування земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 17.09.2013р. розгляд справи призначено на 02 жовтня 2013 року.
Через канцелярію суду 02.10.2013р. від представника Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі Вінницької області надійшло клопотання про направлення справи за підсудністю до окружного Адміністративного суду Вінницької області.
У судове засідання 02.10.2013р. з'явилися представник позивача та відповідача 2-Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі Вінницької області, представник відповідача 1- Тиврівської селищної ради не з'явився.
Представник відповідача 2 зазначила, що підтримує клопотання про передачу справи за підсудністю.
Представник позивача заперечив проти даного клопотання.
Суд, дослідивши дане клопотання, дійшов висновку про відмову в його задоволенні з наступних підстав.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Питання про те, чи підвідомча господарському суду справа у спорі, що виник із земельних правовідносин, повинно вирішуватись залежно від того, який характер мають спірні правовідносини, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими, та чи відповідає склад сторін у справі ст.1 ГПК України. З цією метою господарським судам слід аналізувати предмет, підстави позову і зміст позовних вимог. (п.1.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин ").
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. (п.3.12. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції ".)
Господарським судам підвідомчі лише справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного або господарського права і пов'язаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності.
Справи у спорах за участю державних органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору ст. 1 ГПК України підвідомчі господарським судам.
Індивідуальні акти органів держави або місцевого самоврядування, якими реалізовуються волевиявлення держави або територіальної громади як учасника цивільно-правових відносин і з яких виникають, змінюються, припиняються цивільні права і обов'язки, не належать до правових актів управління, а спори щодо їх оскарження мають приватноправовий характер, тобто справи у них підвідомчі господарським судам.
Спір, що виник внаслідок порушення права суб'єкта господарської діяльності на земельну ділянку, в тому числі органами державної влади та місцевого самоврядування, є спором про право цивільне і підлягає розгляду за правилами ГПК.
У порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, які засновані, зокрема, на положеннях розділів ІІІ-V Земельного кодексу України.
Така правова позиція наведена в п.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин ".
Правовідносини, що склалися між сторонами, є цивільно-правовими та не можуть бути предметом спору у адміністративному процесі, оскільки в даному випадку в наявності спір про право, а саме про цивільне право користування земельною ділянкою. А тому клопотання представника Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі Вінницької області про направлення справи за підсудністю до окружного Адміністративного суду Вінницької області задоволенню не підлягає.
В судовому засіданні представником відповідача 2 заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю додаткового часу для ознайомлення з матеріалами справи.
Разом з тим, представником позивача заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання додаткових пояснень по суті спору.
Окрім того, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
З огляду на викладене, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст. ст.77, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Розгляд справи відкласти на 09 жовтня 2013 р. о 12:30 год., в приміщенні господарського суду Вінницької області, кімн. № 1012(10-й пов.).
Зобов'язати позивача, відповідачів забезпечити явку в засідання представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
Зобов'язати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази за три робочі дні до судового засідання (в належно оформлених копіях через канцелярію суду з супровідним листом, в оригіналах в судове засідання для огляду), а саме :
Позивачу : оригінали документів, долучених до позовної заяви; всі інші наявні документи в обґрунтування позовних вимог.
Відповідачу 1: оригінал рішення V сесії V скликання Тиврівської селищної ради від 28.11.2006р., на підставі якого видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 017448 від 20.07.2007р. Управлінню Державного казначейства у Тиврівському районі Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області.
Відповідачу 1 та Відповідачу 2 : відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 59 ГПК України, з поясненням по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Ухвалу надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України).
Суддя Маслій І.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - АТ "Ощадбанк" (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г)
3 - ВОУ АТ "Ощадбанк" (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 71)
4 - Тиврівська селищна рада (23300, смт. Тиврів, вул. Леніна, буд. № 40)
5 - Управління державної казначейської служби України у Тиврівському районі (23300, смт. Тиврів, вул. Леніна, буд. № 22)