про порушення провадження у справі
"15" липня 2013 р. Справа № 902/999/13
Провадження № 7/902/31/13
Суддя господарського суду Банасько О.О., розглянувши матеріали
за позовом: заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області, Міністерства екології та природних ресурсів України в особі Державного агенства водних ресурсів України
до: 1. Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомир-Вінниця"
про визнання договору закупівлі товару недійсним та стягнення 199850 грн.
визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Керуючись ст. ст. 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Порушити провадження у справі і прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Справу призначити до розгляду в засіданні на "25" липня 2013 р. на 10:00 в приміщенні господарського суду в кімн. № 1108 .
3. Зобов'язати прокурорао та сторони забезпечити явку в засідання представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
4. Зобов'язати прокурора та сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази (в належно оформлених копіях через канцелярію суду з супровідним листом, в оригіналах в судове засідання для огляду), а саме :
Прокурору:
1. Оригінали документів доданих до позовної заяви для огляду в судовому засіданні.
2. Письмове пояснення в якому надати нормативно-правове обґрунтування позовних вимог та порушення інтересів позивача укладенням оспорюваного договору.
3. Письмове пояснення в якому чітко визначити процесуальний статус Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області, Міністерства екології та природних ресурсів України в особі Державного агенства водних ресурсів України у даному спорі.
4. Письмове пояснення в якому відповідність встановленим законодавством способам захисту заявлених позовних вимог вказаних в п.2 прохальної частини позовної заяви.
5. Інші докази в обґрунтування позовних вимог.
Відповідачам:
1. Статут, довідку про включення до ЄДРПОУ станом на час розгляду справи в суді (оригінали для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії в справу).
2. Реквізити наявних поточних рахунків в банківських установах надавши відповідну довідку.
3. Відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.59 ГПК України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
4. Інші докази в обґрунтування заперечень на позов.
5. В п.3 прохальної частини позовної заяви прокурор просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 управління Державного казначейства у Вінницькій області.
Розглянувши вказане клопотання суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
Варто зауважити, що під підставами вступу або залучення прийнято розуміти правовідносини, які існують у третьої особи з однією з сторін та яким чином рішення суду вплине на ці правовідносини.
Як вбачається із позовної заяви прокурор вказує в якості підстави для залучення третьої особи те, що фінансування Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг здійснюється через органи державного казначейства України.
На думку суду, наведене прокурором обгрунтування свідчить про наявність правовідносин у Головного управління Державного казначейства у Вінницькій області не з позивачем, а з відповідачем з огляду на що суд відмовляє у залученні вказаної установи до участі у справі в процесуальному статусі визначеному прокурором на момент порушення провадження у даній справі.
Відхиляючи клопотання прокурора суд звертає увагу останнього на те, що у вступній частині позовної заяви ОСОБА_1 управління Державного казначейства у Вінницькій області визначено ним в якості позивача.
Крім того прокурором при підготовці позовної заяви до суду та її оформленні не враховано, що Державне казначейство України, як урядовий орган державного управління, ліквідоване постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 року № 346 "Про ліквідацію урядових органів".
6. Письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах компетенції вирішує спір, немає справ зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
7. Попередити позивача та відповідача про те, що невиконання вимог ухвали суду може бути підставою для застосування штрафу у розмірі до 1 700,00 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України.
8. Попередити прокурора, що у разі неподання без поважних причин витребуваних судом матеріалів, позов може бути залишено без розгляду відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України.
9. Попередити відповідача, що в разі неявки в судове засідання та неподання витребуваних документів суд вправі розглянути справу за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.
10. Ухвалу надіслати прокурору та сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Суддя Банасько О.О.
віддрук. 7 прим.:
1 - до справи
2 - прокурору - вул.Володарського, 33. м.Вінниця, 21100.
3 - ОСОБА_1 управління ДКУ у вінницькій області - вул.Пирогова, 29, м.Вінниця, 21050.
4 - Міністерство екології та природних ресурсів - вул.ОСОБА_2Липківського, 35, м.Київ, 03035.
5 - Державне агенство водних ресурсів України - вул.Червоноармійська, 8, м.Київ, 01601.
6 - Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг - вул.Хмельницьке шосе, 13, м.Вінниця, 21110.
7 - ТОВ "Автомир-Вінниця" - вул.Немирівське шосе, 94А, м.Вінниця, 21034.