21 серпня 2015 року м. Київ справа № 800/297/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання рішень та дій протиправними та скасування Указу, -
19 серпня 2015 року ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_3, звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій по утворенню військово-цивільної адміністрації в місті Рубіжне Луганської області та скасування в цій частині Указу Президента України «Про утворення військово-цивільних адміністрацій» № 472-2015 від 13 серпня 2015 року.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно з частинами першою та третьої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.
Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до частини першої та четвертої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Разом з тим, представник позивача в порушення вимог ст. ст. 58, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надав оригіналу довіреності, а надав лише її копію.
За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу та його представнику час для усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання рішень та дій протиправними та скасування Указу.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків до 11 вересня 2015 року.
У разі неусунення зазначених недоліків, позовна заява буде повернута особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Вищого адміністративного
суду України О.П. Стародуб
Суддя О.П. Стародуб