ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
20 серпня 2015 року м. Київ № 826/13128/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К. Ю., суддів Кузьменка В.А., Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Непомнящій А. О. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про призначення судово-медичної експертизи в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Адміністрації Державної прикордонної служби України Центральної військово-лікарняної комісії Державної прикордонної служби України Центральний клінічний госпіталь Державної прикордонної служби України
про визнання незаконним та скасування рішення, наказ, поновлення на роботі
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України з вимогами визнати незаконним та скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про затвердження рішення госпітальної військово-лікарської комісії про визнання ОСОБА_1 непридатним для подальшого проходження військової служби; визнати незаконним та скасувати наказ Державної прикордонної служби України № нр 557-ос від 26 червня 2015 року; поновити ОСОБА_1 на посаді Заступника директора Департаменту оперативної діяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України; зобов'язати Державну прикордонну службу України та Центральну військово-лікарську комісію Державної прикордонної служби України призначити та провести військово-лікарську комісію щодо ОСОБА_1 з дотриманням вимог чинного законодавства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/13128/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні 06 серпня 2015 року; запропоновано відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів; витребувано від відповідачів: завірену належним чином копію особової справи позивача; завірену належним чином копію спірного наказу; завірену належним чином копію спірного рішення Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про затвердження рішення госпітальної військової- лікарської комісії про визнання ОСОБА_1 непридатним для подальшого проходження військової служби.
06 серпня 2015 року представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про проведення судово-медичної експертизи.
В судовому засіданні 20 серпня 2015 року позивачем та представником позивача підтримано подане клопотання.
Представники відповідачів та третьої особи проти задоволення клопотання клопотання про проведення судово-медичної експертизи.
Розглянувши питання щодо призначення по справі судово-медичної експертизи, вивчивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, подані представниками сторін питання для поставлення їх перед експертом, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Згідно з ч. 2 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
Частиною 3 статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.
З матеріалів справи вбачається, що наказом Голови Державної прикордонної служби України від 26 червня 2015 року № 557-ОС відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України позивача виключено зі списків особового складу Адміністрації Державної прикордонної служби України, звільненого з військової служби у відставку наказом Голови Державної прикордонної служби України від 26 червня 2015 року № 555-ОС за пунктом "б" (за станом здоров'я) частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу", підставою для винесення якого слугували наказ Голови Державної прикордонної служби України від 26 червня 2015 року № 555-ОС, свідоцтва про хворобу № 340/566 від 26 червня 2015 року, затверджене Центральною військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України 25 червня 2015 року.
З урахуванням викладеного та звільнення позивача зі служби за станом здоров'я, з метою з'ясування фактичних обставин у справі, які мають значення для справи, що потребує додаткових знань, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду даної справи, враховуючи інші наявні в матеріалах справи медичні висновки та обстеження, суд вважає за необхідне призначити у справі судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Київському міському клінічному бюро судово-медичної експертизи.
При визначенні питань, за якими має бути проведена експертиза, судом були враховані подані питання представника позивача.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.
Керуючись статями 81, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Призначити судово-медичну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:
- діагноз щодо фізичного стану військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- ступінь придатності до військової служби військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- відповідність діагнозу і ступеню придатності до військової служби військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, встановлена у свідоцтві про хворобу № 326/545 від 18 червня 2015 року дійсному фізичному стану та ступеню придатності до військової служби військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- відповідність діагнозу і ступеню придатності до військової служби військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, встановлена у свідоцтві про хворобу № 340/545 від 25 червня 2015 року, затверджене Центральною військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України 25 червня 2015 року дійсному фізичному стану та ступеню придатності до військової служби відповідність діагнозу і ступеню придатності до військової служби військовослужбовця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
2. Доручити проведення судової експертизи Київському міському клінічному бюро судово-медичної експертизи (03141, м.Київ, вулиця Докучаєвська, 4)
3. Оплату витрат на проведення судової експертизи покласти на позивача - ОСОБА_1.
4. На час проведення судової експертизи зупинити провадження в адміністративній справі № 826/13128/15 до отримання результатів експертизи.
Згідно статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя К.Ю. Гарник
Судді: В.А. Кузьменко
А.Б. Федорчук
Повний текст рішення виготовлено 25 серпня 2015 року