про залишення позовної заяви без руху
25 серпня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/1975/15-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс" до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, Відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким скасувати постанови, якими накладено арешт на спірне нерухоме майно, а саме: постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №26465078 від 18.05.2011 р., №31812481 від 26.03.2012 р. відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції, постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №30990546 від 26.07.2012 р. Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, в частині накладення арешту на нерухоме майно: житловий будинок загальною площею 370.1 кв.м., житловою площею 165.3 кв.м., що знаходиться за адресою м.Чернівці, вул. Гетьмана Андрія Генерала, буд.5-б, зобов'язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції та Відділ державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції винести постанови про зняття арешту нерухоме майно - предмет іпотеки: житловий будинок загальною площею 370.1 кв.м., житловою площею 165.3 кв.м., що знаходиться за адресою м.Чернівці, вул. Гетьмана Андрія Генерала, буд.5-б.
Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.
Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України. Пунктом 5 ч.1 ст. 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскільки договір факторингу №15 позивачем був укладений ще 28 листопада 2012 р., постанови про арешт майна датуються 2011 та 2012 роками, а позивач, як зазначає, звернувся до нотаріуса тільки 13.03.2015 р. суд вважає, що необхідно затребувати пояснення та докази дотримання, встановлених законом строків для подання до суду адміністративного позову, та надати обґрунтування причини пропуску такого строку.
Також відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позивачем надано квитанцію №2105 від 11 березня 2015 р. про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову, однак судовий збір згідно квитанції №2105 від 11 березня 2015 р. повернений позивачу ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.04.2015 р. у справі №824/388/15-а. Крім того, суд звертає увагу позивача, що адміністративний позов містить кілька вимог немайнового характеру.
Згідно із ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (4872,00 грн.), що встановлені законом на 1 січня 2015 року календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2015 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”).
Крім того, суд звертає увагу позивача, що з урахуванням вимог статті 6 Закону України “Про судовий збір” з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Суд звертає увагу позивача, що в адміністративному позові містяться вимоги немайнового характеру та підлягають сплаті за кожну позовну вимогу окремо.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати пояснення та докази дотримання, встановлених законом строків для подання до суду адміністративного позову, та надати обґрунтування причини пропуску такого строку, а також надати належний доказ сплати судового збору у повному обсязі.
Без усунення вказаних недоліків неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали направити позивачу.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.М. Брезіна