про залишення позовної заяви без руху
25 серпня 2015 року справа № 823/2605/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого Головним управлінням статистики у Черкаській області до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про скасування постанови,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося Головне управління статистики у Черкаській області, в якому просить скасувати постанову державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції про відмову у відкритті виконавчого провадження та відкрити виконавче провадження і забезпечити виконання постанови про адміністративне правопорушення № 16 від 31.03.2015, якою притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді подвійного штрафу у розмірі 340,00 грн. директора товариства з обмеженою відповідальністю «Круг-Терм» ОСОБА_1.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Пункт 9 ст. 1 КАС України визначає, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно із статтею 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. При цьому, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
В прохальній частині адміністративного позову позовні вимоги звернені до державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції, в адміністративному позові позивач визначив в якості відповідача - Соснівський відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції.
Прохальна частина адміністративного позову не містить реквізитів постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження, яка підлягає скасуванню.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що 22.04.2015 та 26.06.2015 головним державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_2 виносилися постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень ВП №47325761 та ВП №47962211 відповідно; постановою Головного управління статистики у Черкаській області № 16 від 31.03.2015 про адміністративне правопорушення на директора товариства з обмеженою відповідальністю «Круг-Терм» ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 170,00 грн. (а не 340,00 грн., як зазначає позивач в прохальній частині позову).
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що з метою приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, позивачу необхідно уточнити відповідача (ів) у справі, та позовні вимоги до нього (них); у разі необхідності - зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача у справі.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву, подану Головним управлінням статистики у Черкаській області до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про скасування постанови, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 09 вересня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.І. Орленко