69000 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 162
Справа № 22 - 6812/ 2006р. Головуючий у І інстанції: Бахаєв І.М.
Суддя - доповідач: Белка В.Ю.
27 листопада 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі;
Головуючого: Белки В.Ю.
Суддів: ОнищенкоЕ.А.
Кримьсокї О.М.
При секретарі: Винник І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за апеляційною скаргою
Управління праці та соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради
на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 19 вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій та моральної шкоди,
У травні 2006 року ОСОБА_1 звернуся до суду з позовом до УПтСЗН Мелітопольської міської ради про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій та моральної шкоди.
В позовній заяві зазначав, що він є учасником бойових дій. Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту", щорічно до 05 травня, йому повинна надаватися разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводились не в повному обсязі, тому позивач просив суд стягнути з відповідача щорічну разову допомогу за період 1999-2006 p.p. в сумі 9004 грн. 60 коп. Крім того, просив стягнути на його користь моральну шкоду у сумі 2000 гр.
Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 19 вересня 2006 року позов ОСОБА_1, задоволено частково.
Стягнуто з УПтСЗН Мелітопольської міської ради на користь позивача разову грошову допомогу в розмірі 1410 гр. за 2005 рік.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі УПтСЗН Мелітопольської міської ради, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Так, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1., вірно керувався вимогами ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яка передбачає, що учасники бойових дій мають право на отримання до 5 травня щорічно одноразову допомогу в розмірах передбачених статтями 12-16 цього Закону.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням. Його право на отримання щорічної грошової допомоги не оспорюється відповідачем, між тим посилаючись на ЗУ "Про державний бюджет України" він просив суд в позові відмовити.
Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" також, не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно застосував положення ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту існуючих прав та свобод, тому відсутність коштів на виплату одноразової грошової допомоги не позбавляє особу на таку допомогу.
Разом з тим, суд першої інстанції правильно врахував і строки позовної давності для звернення до суду передбачені ст. 99 КАС;України, стягнувши зазначені вище суму за 2005 рік.
Доводи апелянта в тій частині, що вони не є належним відповідачем по справі безпідставними, оскільки ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Керуючись ст.ст. 198, 201,205,207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради Запорізької області відхилити, а Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 19 вересня 2006 року по цій справі залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.