Справа № 2-а-4202/11
"21" жовтня 2011 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від позивача 20.10.2011 року надійшов адміністративний позов, у якому він просить поновити йому пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати неправомірною бездіяльність відповідача; зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2007 року до дати подачі позову, та у подальшому проводити підвищення до пенсії до настання обставини, що змінюють або припиняють таку допомогу, відповідно до діючого законодавства, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року; зобов'язати відповідача виконати рішення суду негайно.
Позивач звернувся до суду 20.10.2011 р., та заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 01.01.2007 року, тобто які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.
Як обґрунтування поважності причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду та захисту порушеного права посилається на те, що про факт порушення його права він дізнався із засобів масової інформації.
Між тим, вважаю, що позивач не довів поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права.
Позивач з даним позовом звернувся до суду 20 жовтня 2011 року, тобто, після внесення змін Законом України «Про судоустрій і статус суддів» до КАС України, якими змінено строки звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.
Тому, враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, а саме, 20 жовтня 2011 року, позовні вимоги за період з 01.01.2007 року по 19.04.2011 року включно, підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за період з 01.01.2007 року по 19.04.2011 року включно, залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:ОСОБА_1