Справа № 2-а-2532/11
"15" липня 2011 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії,
Від позивача 14.07.2011 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу надійшов адміністративний позов (відправлений поштою 07.07.2011 року згідно поштового штемпелю), у якому він просить суд поновити строк для звернення до суду за захистом порушеного права; визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зробити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує перерахунку пенсії, тобто, відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та скасувати розпорядження про призначення пенсії з 01.03.2010 року;
Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2010 року із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вимог ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п.11. Постанови КМУ «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530 з використанням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн., з подальшою виплатою до здійснення чергового перерахунку; зобов'язати відповідача здійснити виплату донарахованої та невиплаченої пенсії; покласти на відповідача судові витрати по справі.
Позивач звернувся до суду 07.07.2011 р. та заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 01.03.2010 року, тобто які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.
В обґрунтування вимог про поновлення строку для звернення до суду, посилається на те, що про не відповідність дій відповідача чинному законодавству він дізнався тільки у травні 2011 року з публікації в газеті.
Між тим, вважаю, що позивач не довів поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права.
Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.
Тому, враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, а саме: 07 липня 2011 року, позовні вимоги за період з 01.03.2010 року по 06.01.2011 року включно, підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії, за період з 01.03.2010 року по 06.01.2011 року включно, залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:ОСОБА_1