номер провадження справи 30/91/15
69000, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна,4.
19.08.2015 Справа № 908/2664/15
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Почерк" (71101, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Кабельників, 138-А, засоби зв'язку тел. (06153) 22070)
до відповідача: Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Пролетарський, буд.97)
про стягнення надлишково перерахованих коштів в розмірі 49625,74 грн.,
Суддя Кагітіна Л.П.
За участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача: Череповський В.П., директор на підставі протоколу №7 від 22.11.2013 р.;
від відповідача: Булатніков С.О., довіреність №590 від 16.02.2015 р.;
20.04.2015 р. до господарського суду Запорізької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Почерк" до Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради про стягнення надлишково перерахованих коштів в розмірі 49625,74 грн.
Ухвалою господарського суду від 20.04.2015 р. порушено провадження у справі №908/2664/15, присвоєно справі номер провадження 30/91/15, розгляд якої призначено на 28.05.2015 р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті. В судовому засіданні 28.05.2015 р. судом на підставі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 19.06.2015р.
Ухвалою від 19.06.2015 р. провадження у справі зупинено до набрання чинності рішення у справі №908/369/15-г за позовом Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Почерк" про стягнення заборгованості за договором № 224 від 01.06.2011р.
На підставі ст. 79 ГПК України, ухвалою суду від 23.07.2015 р. провадження у справі №908/369/15-г поновлено та призначено до розгляду на 05.08.2015 р.
Ухвалою від 05.08.2015 р. строк розгляду справи продовжено на підставі ст. 69 ГПК України, судове засідання відкладено до 19.08.2015 р.
За письмовим клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.
Представник позивача у судовому засіданні в повному обсязі підтримав доводи, викладені у позовній заяві, надав усні пояснення щодо заявлених вимог. На виконання вимог ухвали суду від 23.07.2015 р. надав витребувані документи, акт звірки, довідку щодо фактичної сплати та отриманих послуг за спірний період та письмові пояснення. Наголошує, що відповідачем здійснюється нарахування об'ємів споживання та плати за 100% стоків, проте, з урахуванням технологічних потреб підприємства позивача частина об'єму використовується для виготовлення льоду і не може бути враховуватися в стоках.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, надав для огляду акт звірки взаєморозрахунків між сторонами станом на 16.03.2015 р., згідно з яким за даними КП "Бердянськводоканал" за позивачем рахується заборгованість по договору в сумі 13306,01 грн. Оригінал акту судом оглянуто та повернуто представнику відповідача, копію долучено до матеріалів справи.
Як встановлено в судовому засіданні, спір охоплює період з 09.04.2012 р. по 08.04.2015 р., і виник з приводу неоднакового тлумачення сторонами положень договору щодо порядку визначення об'ємів стоків. КП «Бердянськводоканал» здійснює нарахування плати за стоки, визначаючи кількість стоків як 100% отриманої води абонентом.
За доводами позивача, кількість стоків розраховує підприємство, про що складає та направляє водоканалу відповідний акт. Наголошує на тому, що підприємство не могло скинути у каналізацію таку кількість води, так як з урахуванням технологічних потреб частина об'єму отриманої води використана на виготовлення льоду для підтримання низької температури виловленого водного біологічного ресурсу для подальшого його перероблення. За розрахунком позивача, розмір надлишково перерахованих коштів за послуги, які не було надано підприємству, складає 49625,74 грн.
Згідно п. 1.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затв. Наказ Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 № 190, Приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 № 37, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.
У разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел (п. 3.14 Правил № 190).
Відповідно п. 5.29 Правил № 190 у разі відсутності засобів обліку стічних вод їх облік здійснюється такими методами:
1) за допомогою засобів обліку на водозаборах;
2) за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах;
3) за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору;
4) на підставі витрат води на технологічні потреби;
5) на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення.
Метод визначення кількості стічних вод встановлюється виробниками. Якщо кількість стічних вод визначається одним із методів, зазначених у цьому пункті Правил, що зафіксовано договором або двостороннім актом між виробником та споживачем на обумовлений термін, то споживач протягом цього терміну може не надавати виробнику таких даних.
Згідно п. 5.30 Правил № 190 у разі коли питна вода входить до складу продукції споживачів і згодом не потрапляє до централізованих мереж водовідведення, оплата за скидання стоків визначається за різницею обсягу води, одержаної підприємством з усіх видів джерел, і обсягу води, що увійшла до складу продукції. Для споживачів харчової промисловості, де питна вода є не тільки напівфабрикатом, а й компонентом для виготовлення продукції, обсяг стічних вод, що надходить до централізованих мереж водовідведення, обчислюється як різниця між кількістю води, одержаної підприємством з усіх видів джерел, та обсягом води, яка входить до складу продукції і не потрапляє до централізованої мережі водовідведення. Споживач надає відповідні розрахунки виробнику.
Вивчені матеріали свідчать, що ТОВ "Почерк" є підприємством сільськогосподарського значення та знаходиться у сфері впливу Міністерства агропромислового комплексу та продовольства України. Відповідно до статуту підприємства, одними з основних предметів діяльності товариства є: 1) виробництво, переробка та реалізація сільгоспродукції; 2) ловля, приймання та переробка риби і морепродуктів; 3) виробництво (заготівля), переробка, розфасовка, замороження, зберігання і реалізація продукції сільськогосподарського, рослинного, тваринного, та біологічного походження і т.д. Згідно з наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України "Про затвердження Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів" від 11.11.2005р. № 623/404, (Інструкція, п.1.2) технологічний процес - сукупність технологічних операцій, які виконуються при вилученні риби та інших водних живих ресурсів з наступним виготовленням з них продукції (розробляється і затверджується користувачем відповідно до чинних ДСТУ і технічних умов). Одним із елементів технологічного процесу є охолодження та замороження водного біологічного ресурсу. Для цього підприємством виготовляється та безпосередньо використовується лід для підтримання низької температури виловленого водного біологічного ресурсу для подальшого його перероблення.
Відповідно до пункту 7.2. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.02 № 37, підприємства зобов'язані систематично (відповідно до місцевих Правил приймання) подавати до водоканалу інформацію про об'єми та якісний склад стічних вод, які вони скидають до міської каналізації. Інформацію підписують керівник підприємства та особа, відповідальна за водовідведення. Керівник підприємства несе відповідальність за достовірність інформації.
При цьому, відповідно до п. 5.31 Правил № 190 виробник має право шляхом обстеження на місці перевіряти подані споживачем дані про кількість та якість стічних вод, що скидаються до централізованих мереж водовідведення, відповідно до умов договору.
Абонентом (ТОВ "Почерк") складено акти - розрахунки про кількість прийнятої води, переданої на виготовлення льоду (використаної води на технологічні потреби) та скинутої в каналізацію залишки вроди (арк. справи 27 - 62, том 1).
Відповідно до ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.
Для встановлення обсягів та вартості фактично виконаних робіт у даному випадку необхідні спеціальні знання.
На момент розгляду справи сторони своїх пропозицій щодо питань, які необхідно поставити на вирішення експерту, не надали.
З урахуванням вимог частини першої статті 7 та статті 9 Закону України "Про судову експертизу" господарський суд доручає проведення експертизи належній державній спеціалізованій експертній установі, а якщо судовими експертами визначаються особи, які не є працівниками зазначених установ та атестовані відповідно до цього Закону й включені до державного реєстру атестованих судових експертів, то проведення експертизи доручається конкретним особам.
Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 21.08.2008 р. N 01-8/498 «Про атестованих судових експертів з питань, пов'язаних з охороною прав на об'єкти інтелектуальної власності, та науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України» визначено зони регіонального обслуговування науково-дослідних установ судових експертиз Мін'юсту. Згідно наданого в листі переліку, Запорізька область відноситься до зони обслуговування Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Відповідно до п. 1.1 гл.1 розділу ІІІ Інструкції "Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень", затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998р. № 53/5 (Експертиза документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності), Основними завданнями експертизи документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності є: визначення документальної обґрунтованості розміру нестачі або надлишків товарно-матеріальних цінностей і грошових коштів, періоду і місця їх утворення; визначення документальної обґрунтованості оформлення операцій з одержання, зберігання, виготовлення, реалізації товарно-матеріальних цінностей, у тому числі грошових, основних засобів, надання послуг; визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку грошових коштів, цінних паперів; тощо.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, та задля роз'яснення питань, що виникли при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд вважає за необхідне призначити судову економічну експертизу, проведення якої доручити Запорізькому відділенню Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 13).
З урахування вищевикладеного, з метою визначення документальної обґрунтованості відображення ТОВ «Почерк» скинутого у каналізацію обсягу води, - фактичного обсягу стоків, скинутих ТОВ «Почерк» у мережі КП «Бердянськводоканал» за період з 09.04.2012 р. по 08.04.2015 р., суд вважає за доцільне поставити експерту наступне питання:
- Чи відповідають за первинними бухгалтерськими документами обсяги скинутих у каналізацію залишків води, вказаних ТОВ «Почерк» у розрахунках за період з 16.03.2012 р. по 16.03.2015 р. (арк. справи 27 - 62, том 1) об'ємам фактично скинутих стоків, з урахуванням кількості отриманої води та обсягом води, яка входить до складу продукції і не потрапляє до централізованої мережі водовідведення (технологічні потреби) ?
- Чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах ТОВ «Почерк» розмір надлишково сплачених за стоки коштів в сумі 49625 грн. 74 коп. з урахуванням отриманих у період з 16.03.2012 р. по 16.03.2015 р. обсягів води та технологічних потреб підприємства ?
Згідно зі ст. ст. 48, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, до вирішення спору по суті покласти на сторони порівну.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою, зокрема, у випадку призначення господарським судом судової експертизи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 79 ГПК України провадження у справі зупинити, до проведення судової економічної експертизи та отримання її результатів.
Керуючись ст. ст. 41, 42, 48, 49, п. 1 ч. 2 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Призначити по справі № 908/2664/15 судову економічну експертизу, проведення якої доручити Дніпропетровському науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17, к. 361).
На вирішення експертизи поставити питання:
- Чи відповідають за первинними бухгалтерськими документами обсяги скинутих у каналізацію залишків води, вказаних ТОВ «Почерк» у розрахунках за період з 16.03.2012 р. по 16.03.2015 р. (арк. справи 27 - 62, том 1) об'ємам фактично скинутих стоків, з урахуванням кількості отриманої води та обсягом води, яка входить до складу продукції і не потрапляє до централізованої мережі водовідведення (технологічні потреби) ?
- Чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах ТОВ «Почерк» розмір надлишково сплачених за стоки коштів в сумі 49625 грн.74 коп. з урахуванням отриманих у період з 16.03.2012 р. по 16.03.2015 р. обсягів води та технологічних потреб підприємства ?
Сторонам у справі надати судовому експерту на його запит усі необхідні документи для проведення експертизи.
Витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, до вирішення спору по суті покласти на сторони порівну.
Експерту необхідно рахунки із вказівкою р/рахунку експертної установи та розрахунок понесених витрат по проведенню експертизи направити сторонам у справі з урахування покладення по проведенню експертизи на сторони порівну.
Зобов'язати сторони здійснити оплату за проведення судової будівельно-технічної експертизи протягом 5 банківських днів з моменту отримання рахунку.
Після проведення експертизи експертний висновок і надані для проведення експертизи окремі матеріали справи направити до господарського суду Запорізької області із зазначенням номеру справи № 908/2664/15.
Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок або відмову від виконання покладених на нього обов'язків, особа, яка здійснює експертизу, несе відповідальність згідно до ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Зупинити провадження у справі № 908/2446/15 до отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи.
Ухвалу суду направити сторонам у справі.
Копію ухвали і матеріали справи № 905/2664/15 направити Дніпропетровському науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17, к. 361)
Суддя Л.П. Кагітіна