25.08.2015 Справа № 20/113/07
За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський” щодо виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі № 20/113/07
За позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації “Запоріжгаз”, м. Запоріжжя
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський”, Запорізька область, Запорізький район, с. Ручаївка
про стягнення суми 2 304,18 грн.
Суддя Гандюкова Л.П.
До господарського суду Запорізької області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський” зі скаргою вих. № 17/08/15 від 17.08.2015 р., яка надійшла до господарського суду 21.08.2015 р. за вх. № 07-06/33283, на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області та зобов'язання вчинити певні дії.
Зазначена скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного.
Скарги на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби розглядаються за правилами ст. 121-2 ГПК України.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ГПК, зокрема, заявник повинен подати докази надіслання іншій стороні копії скарги.
Згідно з п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
За змістом частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" і частини першої статті 1212 ГПК розгляду господарським судом підлягають ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають.
Згідно з п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України підлягає поверненню без розгляду заява, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких грунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обгрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; не подано доказів надсилання іншій стороні копії заяви.
До скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський” додано докази направлення копії скарги лише органу ВДВС, доказів надсилання копії скарги стягувачу - Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню і газифікації “Запоріжгаз” (позивачу у справі № 20/113/07) до скарги не додано, в зв'язку з чим скарга підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Як слідує з листа ВДВС від 28.07.2015 р. № 8357/6, копія якого долучена до скарги, на примусовому виконанні у ВДВС Запорізького РУЮ виконавче провадження щодо скаржника не перебуває.
Скаржником у скарзі не наведено та до скарги не додано доказів відкриття ВДВС Запорізького РУЮ виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області у справі № 20/113/07, не вказано доказів накладення арешту на майно ТОВ “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський” у межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу у справі № 20/113/07.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом 10 днів із дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Встановлений у ч. 1 ст. 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог ст. 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника.
Як вбачається з тексту скарги, скаржник отримав лист ВДВС від 28.07.2015 р. № 8357/6, яким було відмовлено в знятті арешту з вантажного самоскиду - 12.08.2015 р., разом із тим доказів отримання даного листа 12.08.2015 р. (поштового конверту з штампом поштового) скаржником до скарги не додано.
Суд роз'яснює заявнику, що після оформлення скарги відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський” не позбавлено можливості повторно звернутися до господарського суду Запорізької області з відповідною скаргою на дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби.
Керуючись п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 63, ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу вих. № 17/08/15 від 17.08.2015 р. і додані до неї документи повернути без розгляду заявнику - Товариству з обмеженою відповідальністю “Комбінат будівельних матеріалів “Ручаївський”.
Додаток: на 14 аркушах (в т.ч. оригінал фіскального чеку № 2863 від 21.08.2015 р., оригінал опису вкладення до листа від 21.08.2015 р.).
Суддя Л.П. Гандюкова