про повернення позовної заяви
20.08.2015 Справа № 908/4596/15
Суддя Кутіщева-Арнет Н.С. розглянувши позовну заяву
За позовом: Заступник прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя
До відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя
Встановив:
17 серпня 2015р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. 05/1-1526 вих-15 від 14.08.2015р.; вх. № 5074/09-05 від 17.08.2015) про:
- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Запорізькій області від 23.01.2014р. №ЗП/2320681000:03:007/00000142 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».
- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Запорізькій області від 23.01.2014р. №ЗП/2320681000:03:007/00000143 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».
Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню заявнику у зв'язку з наступним:
- згідно п.3 ст. 54 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.
Статтею 58 ГПК України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.
Згідно з п.п.3, 5 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; порушено правила об'єднання вимог або об'єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору.
Вимоги позивача щодо визнання та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Запорізькій області є самостійними предметами спору по кожному із наказів, поскліьки дані накази Головного управління Держземагенства у Запорізькій області виносились по окремих земельних ділянках, які мають свою площу свій кадастровий номер і т.д.
Крім того, позивачем жодним чином не обґрунтовано підстави для залучення до участі у справі громадянина ОСОБА_1, поскільки позивачем не визначено, як рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 - як фізичної особи - громадянина. (постанова пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р.). Не доведено підставі, яке відношення до справи має ФГ «Марія», тоді як в наказі дане господарство не значиться.
Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За змістом п. 19 вказаного Порядку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).
При поданні позовної заяви позивачем надано фіскальні чеки та опис вкладення, в п. 1 якого позивач вказав: «позов заступника прокурора Запорізької області до головного управління Держземагенства у Запорізькій області», тоді як позовна заява, надіслана до суду (вх. № 5074/09-05 від 17.08.2015р.) має вих. № 05/1-1526 та дату 14.08.2015р. та складена на дев'яти аркушах замість п'яти, як вказано позивачем в опису вкладення.
Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано належних доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.ст. 56, 57, п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву (вих. 05/1-1526вих-15 від 14.08.2015р.; вх. № 5074/09-05 від 17.08.2015р.) повернути без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 31 аркуші.
Суддя Н.С. Кутіщева-Арнет