Справа № 815/2065/13-а
08 квітня 2013 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Невада" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3060, 00 грн., -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Невада" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3060, 00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Мелітопольською ОДПІ у Запорізької області була проведена перевірка за дотриманням ТОВ "Невада" порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, за результатами якої складено акт від 12.09.2008 року № 0321/08/32/23/33569058 та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.10.2008 року № 0011682360 на суму 3060 грн. за порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" яку відповідач самостійно у строки встановленні чинним законодавством не сплатив, що стало підставою звернення позивача до суду з дійсним позовом.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав клопотання про слухання справи без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи, повідомлений належним чином та завчасно, з у рахуванням приписів ст. 33, 35 КАС України.
З огляду на викладене, ухвалою суду на місці, що відображена у журналі судового засідання від 08 квітня 2013 року, суд ухвалив слухати справу в письмовому провадженні відповідно ч. 6 ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.
Мелітопольською ОДПІ у Запорізької області 12.09.2008 року була проведена перевірка господарської одиниці - зал гральних автоматів, що розташований за адресою: просп. 50 років Перемоги 25/4-11, що належить Запоріжській філії ТОВ "Невада", з питань дотриманням відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами вказаної перевірки був складений акт від 12.09.2008 року № 0321/08/32/23/33569058, яким встановлено, що в залі гральних автоматів знаходиться в робочому стані 8 гральних автоматів, та одне кільце електронної рулетки не переведені у фіскальний режим роботи.
На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 03.10.2008 року № 0011682360, яким до позивача застосовані штрафні санкції на суму 3060 грн.
Не погодившись із зазначеним рішенням ТОВ "Невада" оскаржило його до суду, проте постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року у задоволенні позову щодо скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 03.10.2008 року № 0011682360 було відмовлено.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Частиною 5 ст. 254 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Статтею 14 КАС України встановлено, що постанова чи ухвала суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", в редакції, що діяла на час прийняття рішення, на підставі якого заявлено стягнення, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Відповідальність за порушення п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачена ст. 17 цього Закону, відповідно до п. 1,2 якого за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.
Відповідно до п.п. 5.2.4 п.5.2. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Оскільки постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2012 року, що залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року визнано правомірним рішення про застосування штрафних санкцій від 03.10.2008 року № 0011682360, яким до позивача застосовані штрафні санкції у сумі 3060 грн.,то вказане рішення є узгодженим та підлягає виконанню.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
В зв'язку з чим, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем докази у сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 3060 грн. повинна бути стягнута з відповідача.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
З огляду на вищевикладене, відповідно до положень Законів України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та керуючись ст. ст. 2,4, 69,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Невада" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3060, 00 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Невада" (ідентифікаційний код 31309716, місцезнаходження, 65110, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 69/71) заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3060, 00 грн. (три тисячі шістдесят гривень).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко