10.2.3
19 серпня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4982/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисельової Є. О.,
при секретарі судового засідання: Олійник О. А.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського обласного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4982/2012 за позовом прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.,-
10 серпня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду від Луганського обласного центру зайнятості надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за адміністративним позовом прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Заявник до судового засідання не прибув, надав клопотання про розгляд заяви за його відсутності.
У судове засідання відповідач не прибув. Згідно акту № 1132 від 13.08.2015 (а.с. 79), неможливо надіслання поштового відправлення, ухвали суду про призначення до розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/1270/4982/2012, відповідачу по справі ОСОБА_2, за адресою: АДРЕСА_1, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 20 липня 2015 року № 465 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський. Альтернативні засоби зв'язку із відповідачем та третьою особою суду невідомі.
З урахуванням вищезазначеного, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч.1 та 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, відповідно до приписів зазначеної норми, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 липня 2012 року по адміністративній справі № 2а/12070/4982/2012 адміністративний позов прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задоволено. Стягнути з ОСОБА_2 (94200, АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) на користь Алчевського міського центру зайнятості (94200, Луганськ область, м. Алчевськ, вул.. Леніна, 114, рр 37175974900027, код банку: 804013, ГУДКСУ у Луганській області, код ЄДРПОУ 13391982) незаконно отримане матеріальне забезпечення в сумі 18355,68 грн. (вісімнадцять тисяч триста п'ятдесят п'ять гривень шістдесят вісім копійок) (а.с.41-43).
30 жовтня 2012 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2а/1270/4982/2012 (а.с.73).
02.11.2012 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження № 35108428 з виконання виконавчого листа № 2а/1270/4982/2012, виданого 30.10.2012 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Алчевського МЦЗ богу у сумі 18 355,68 грн. (а.с. 81)
З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області від 19.06.2015 № 9609/6/2 встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Алчевського міського управлінні юстиції дійсно перебував виконавчий лист від 02.11.2012, виданий 30.10.2012 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Алчевського МЦЗ богу у сумі 18 355,68 грн. (а. с. 69-72). Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області" відділ державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції тимчасово переміщено за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул.. Свердлова, 275, однак вся матеріально- технічна база та інше майно відділів виконавчої служби знаходяться за місцем попередньої реєстрації, здійснити вивезення виконавчих проваджень неможливо у зв'язку з небезпекою для життя працівників.
Таким чином, суд вважає встановленим, що виконавчий лист по справі №2а/1270/4982/2012, який видано Луганським окружним адміністративним судом 30.10.2012 року, є втраченим.
Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 52 від 15.04.2015 обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Алчевського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.(а. с. 60-63).
Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 20.04.2015 рахується на балансі Алчевського міського центру зайнятості передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість, яка рахується за ОСОБА_2 за рішенням суду в адміністративній справі № 2а/1270/4982/2012 (а.с.64-65).
За таких обставин суд вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/4982/2012 замість втраченого.
Питання щодо судового збору не вирішується, оскільки заявник звільнений від його сплати відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".
Керуючись статтями 158, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Задовольнити заяву Луганського обласного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4982/2012 за позовом прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Видати Луганському обласному центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/4982/2012 за позовом прокурора м. Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Є.О. Кисельова