ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" квітня 2011 р. Справа № 2a-944/11/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
21.03.2011 року Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернулося в суд з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 680 грн. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку із несплатою фінансових санкцій, застосованих за порушення Закону України “Про автомобільний транспорт”.
Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України ухвалою суду від 23.03.2011 року в адміністративній справі за вищевказаним позовом відкрито скорочене провадження. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України копії даної ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів направлялись відповідачу за адресою, зазначеною в свідоцтві про Державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. Однак дані матеріали повернулись до суду без вручення за закінченням терміну зберігання. У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. У встановлений ч.3 ст.183-2 КАС України строк правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 являється автомобільним перевізником та відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт” надає послуги з перевезення пасажирів.
В результаті проведеної перевірки працівниками Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області було виявлено, що відповідач 03.09.2010 року при наданні послуг з перевезення пасажирів безпідставно відмовив у пільговому перевезенні пасажира, а також в салоні автобуса була відсутня візуальна інформація для пасажирів -витяг з Правил про штраф за безквитковий проїзд, інформація про перевізника та встановлено невиконання припису № 016918 від 12.09.2009 року. Про дані порушення було складено акт № 0191249.
Відповідно до постанови №106414 від 16.09.2010 року, складеної начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області, до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 за порушення передбачені п.11ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано фінансові санкції в розмірі 680 грн. Стосовно порушення відповідачем п.2 ч.1 статті 60 даного Закону, яке полягає у відмові в пільговому перевезенні пасажира, то застосовані за дане порушення фінансові санкції в розмірі 170 грн., сплачені ним добровільно.
Оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв'язок суд погоджується з правомірністю прийняття вказаного рішення суб'єктом владних повноважень та розміром застосованих санкцій.
Стаття 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлює відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт, зокрема п. 11 ч.1 даної статті передбачено, що у випадку невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства до них застосовується штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідачем при наданні ним послуг з перевезення пасажирів не виконано припис № 016918 від 12.09.2009 року, стосовно даного факту порушення 16.09.2010 року начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській складено постанову № 106414 .
Судом встановлено, що постанова направлена відповідачу, що підтверджується копією супровідного листа за №09-3-20/3590 від 17.09.2010 року, який наявний у матеріалах справи, проте повернулась без вручення за закінченням терміну зберігання. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 «Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок Державного бюджету не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Відповідно до довідки Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області від 12.03.2011 року у передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій ОСОБА_1 добровільно несплачена, постанова про їх застосування не оскаржувалась.
Таким чином, оскільки доказів сплати заборгованості відповідач суду не представив, обставин, які б були підставою для звільнення його від сплати вищевказаних коштів, не встановлено, позов слід задовольнити.
На підставі Закону України “Про автомобільний транспорт”, керуючись ч.11.ст.35, ч.4ст.33, ст.ст.11, 71, 86, ст.ст.162, 183-2, 256 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави (р/р 31110106700002 УДК в м.Івано-Франківську, код платежу 21081100, МФО -836014, код одержувача - 20568100) -680(шістсот вісімдесят) грн. несплачених фінансових санкцій.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови сторонами або іншою особою, яка брала участь у справі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Гундяк В.Д.