15 липня 2015 року Справа № 808/6363/13-а Провадження № СН/808/27/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовною заявою: ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Держземагентства у Запорізькій області
про: скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:
- скасувати висновок державної експертизи землевпорядної документації № 644 від 18.10.2010, затверджений відповідачем та визнати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_1 загальною площею 1,5000 га для ведення особистого селянського господарства із земель Степненської сільської ради, розташованої за межами населеного пункту таким, що одержав позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації;
- зобов'язати відповідача затвердити розроблений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_1 загальною площею 1,5000 га для ведення особистого селянського господарства із земель Степненської сільської ради, розташованої за межами населеного пункту та передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 1,5000 га для ведення особистого селянського господарства із земель Степненської сільської ради, розташованої за межами населеного пункту відповідно до розробленого та узгодженого проекту землеустрою.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2015 справу прийнято до провадження суддею Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я. та призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.07.2015.
У судове засідання, призначене на 15.07.2015, позивач або його представник не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлявся належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документальні підтвердження.
Однак, рекомендоване відправлення, яке містило ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2015, судову повістку та було направлене на адресу позивача, повернулось до суду 09.07.2015 із відміткою відділення поштового зв'язку - «за закінченням терміну зберігання».
З урахуванням вимог ст.ст. 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), слід вважати, що позивач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
У судове засідання 15.07.2015 прибув представник відповідача та подав клопотання (вх. № 29667) про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів до терміну, встановленого судом.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у розгляді справи та керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З метою об'єктивного та всебічного з'ясування обставин у справі та враховуючи те, що відповідачу потрібний час для підготовки та подання до суду додаткових доказів у справі, а також задля дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 19.08.2015.
Наступне судове засідання призначити на 19.08.2015 об 11 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/6363/13-а, провадження № СН/808/27/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Запорізькій області про скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії до 19.08.2015.
Наступне судове засідання призначити на 19 серпня 2015 року об 11:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.
Зобов'язати відповідача надати до судового засідання матеріали державного земельного кадастру місцевості, на якій позивач бажав отримати земельну ділянку.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко