Справа № 576/1843/14-п
Провадження № 3/576/675/14
23.09.14 року суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Тимощенко І.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення № 576/1843/14-п, 3/576/675/14, які надійшла від Глухівського районного сектора Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, фізичної особи - підприємця,
- за ст. 188-16 ч.1 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» (далі КУпАП),-
29 липня 2014 року о 14 год. 00 хв. інспектором 19 державної пожежно-рятувальної частини Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області лейтенантом служби цивільного захисту ОСОБА_2 при плановій перевірці додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб пляжу на Павлівському озері, розташованого за адресою: вул. Жужоми, м. Глухів, Сумської області, було виявлено правопорушення та складено протокол серія СУТгБN № 043802/47 від 29 липня 2014 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, яке полягає у невиконанні законних вимог посадових осіб спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а саме: 29 липня 2014 року о 14 год. 00 хв. встановив, що ОСОБА_1 на території пляжу «Міський пляж», м. Глухів, вул. Жужоми, не виконала пункти 1,2,4,7,11,13 (термін виконання минув у червні 2014 року) припису про усунення порушень від 13 червня 2014 року, обов'язкове виконання якого передбачене ст.. 7, 12 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а саме:
1) Пункт 1. Не погоджені умови використання водного об'єкта з територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, місцевим органом влади і територіальним органом Державної санітарно-епідеміологічної служби, в контрольованих прикордонних районах - регіональними управліннями Державної прикордонної служби України. Підстава п.1.5 Правил охорони життя людей на водних об'єктах України, затверджених наказом МНС від 03 грудня 2001 р. № 272, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 р. за № 1739/22051 (у редакції наказу МНС від 24 вересня 2012 р. № 1214)
2) Пункт 2. Не надано територіальному органу Державної служби України з надзвичайних ситуацій затверджені копії карт-схем земельних ділянок та водного простору, придатних для організації пляжів. Підстава п. 1.8 Правил охорони життя людей на водних об'єктах України, затверджених наказом МНС від 03 грудня 2001 р. № 272, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 р. за № 1739/22051 (у редакції наказу МНС від 24 вересня 2012 р. № 1214)
3) Пункт 4. Не надано паспорт пляжу (водного об'єкта), погоджений відповідними уповноваженими представниками Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в областях, керівником аварійно-рятувальної служби, що проводила водолазне обстеження дна акваторії водного об'єкта, головним державним санітарним лікарем (заступником) адміністративної території та підписаний заступником керівника місцевого органу виконавчої влади - відповідальним за ведення місць масового відпочинку в експлуатацію. Підстава п. 2.8 Правил охорони життя людей на водних об'єктах України, затверджених наказом МНС від 03 грудня 2001 р. № 272, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 р. за № 1739/22051 (у редакції наказу МНС від 24 вересня 2012 р. № 1214), чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.
В судове засідання громадянка ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 ч. 1 КУпАП, тобто невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
З урахуванням обставин справи та особи порушника, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.
Також, згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути з ОСОБА_1 36,54 грн. судового збору.
На підставі ст. 188-16 ч.1 КУпАП, та керуючись ст. ст. 221, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 188-16 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) гривень на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 36,54 грн. судового збору.
На постанову суду може бути подано апеляцію в Апеляційний суд Сумської області через Глухівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Глухівського міськрайонного суду І.О.Тимощенко