Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"04" лютого 2014 р.Справа № 922/1625/13
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Доленчука Д.О.
при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.
розглянувши матеріали справи
за позовом Першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків, 3-я особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків
до Приватного АТ "Харківтрансбуд", м. Харків
про стягнення 717721,80 грн.
за участю :
прокурора - Хряк О.О. за посвідченням № 013774 від 06.12.2012 р.
представника позивача - не з'явився
представника 3-ї особи на стороні позивача - не з'явився
представника відповідача - ОСОБА_1 за довіреністю № б/н від 29.04.2013 р.
В квітні 2013 р. Перший заступник прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Харківтрансбуд" (відповідач), в якій просив суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "Харківтрансбуд" на користь Харківської міської ради 717721,80 грн. збитків за безпідставне користування земельною ділянкою у період з 18.06.2011 по 22.06.2012.
Рішенням господарського суду Харківської області від 13.06.2013 р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 20.08.2013 р. у справі № 922/1625/13 позов задоволено повністю.
Постановою Вищого господарського суду України у справі від 20.11.2013 р. касаційна скарга Приватного акціонерного товариства "Харківтрансбуд" була задоволена частково, рішення господарського суду Харківської області від 13.06.2013 р. та постанова Харківського апеляційного господарського суду від 20.08.2013 р. у справі № 922/1625/13 скасовані. Справу направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
При цьому Вищий господарський суд України вказував, що під час нового розгляду справи господарському суду слід встановити обставини, пов'язані з ухиленням від укладення договору оренди землі згідно з рішенням Харківської міської ради від 22.06.2012 р., для висновку про наявність вини відповідача у завданні позивачу збитків у вигляді упущеної вигоди (неодержаної орендної плати) на спірну суму внаслідок протиправної бездіяльності відповідача. Також, слід з'ясувати обставин які заходи щодо одержання доходів у вигляді орендної плати вживалися позивачем, а також заходи, спрямовані на уникнення збитків, зокрема, які обставини вказують, що позивач звертався з вимогою виконати рішення та укласти договір оренди земельної ділянки, а в разі ухилення відповідача - з вимогою про спонукання до укладення договору оренди або про звільнення земельної ділянки, що зайнята без правовстановлюючих документів чи вирішувала питання про скасування свого рішення, яке не виконано. Встановити чи залежало від волі відповідача зволікання по підготовці та подачі відповідних документів щодо оформлення договору оренди. Крім того, Вищий господарський суд України вказував, що в той же час, заявлена позивачем до стягнення сума збитків за безпідставне користування земельною ділянкою визначена за період з 18.06.2011 р. по 22.06.2012 р., тобто до спливу строку встановленого рішенням ради для укладання договору. Зазначені обставини суди попередніх інстанцій не врахували і надали їм ніякої правової оцінки з огляду на вимоги пункту 5.1. Порядку визначення та відшкодування Харківській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушення законодавства про плату за землю, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 № 130/09 щодо визначення збитків після закінчення строку, встановленого в рішенні Харківської міської ради для оформлення документу, що підтверджує право користування земельною ділянкою. В Акті обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові № 3310/12, який залучено до матеріалів справи, зазначено, що частина приміщень, які знаходяться на земельній ділянці не використовуються (т. 1, а. с. 16-17), проте суди попередніх інстанцій не з'ясували чи впливає цей факт на розмір земельної ділянки, що безпідставно використовується відповідачем та на розмір збитків.
Ухвалою суду по справі від 23.01.2014 р. розгляд справи був відкладений на "04" лютого 2014 р. о 11:30.
Прокурор та представник відповідача до початку судового засідання, через канцелярію господарського суду 04.02.2014 р. за вх. № Д60/14, надали заяву про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дана заява не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.
Інші учасники судового процесу в судове засідання не з'явилися.
Представник відповідача, через канцелярію господарського суду 03.02.2014 р. за вх. № 3636, надав клопотання про витребування доказів, яке судом долучено до матеріалів справи. Згідно нього представник відповідача просив суд витребувати від Харківської міської ради (ХМР) наступні докази:
- докази щодо одержання ХМР доходів у вигляді орендної плати відносно земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові, або докази вжиття ХМР заходів щодо одержання орендної плати за вказану земельну ділянку;
- докази щодо здійснення ХМР заходів спрямованих на уникнення збитків відносно земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові, а саме докази звернення ХМР до ПАТ "Харківтрансбуд" з вимогою укласти договір оренди земельної ділянки, або докази звернення ХМР з вимогами про спонукання ПАТ "Харківтрансбуд" щодо укладання договору оренди земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові.
Враховуючи вказівки Вищого господарського суду України по справі та те, що зазначені у клопотанні докази необхідні суду для всебічного та повного розгляду справи, господарський суд керуючись ст. 38 ГПК України вважав за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про витребування доказів та витребувати від ХМР зазначені у клопотанні докази.
Представник позивача, через канцелярію господарського суду 04.02.2014 р. за вх. № 3642, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи у зв'язку зі зміною представника позивача по справі, необхідністю витребування додаткових доказів по справі та уточненням розміру позовних вимог по справі. Дане клопотання судом долучено до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів; інше.
Враховуючи вищевикладені обставини, нез'явлення в засідання представника позивача та 3-ї особи на стороні позивача, суд дійшов до висновку, що справу не може бути вирішено у даному судовому засіданні, у зв'язку з чим клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню, а розгляд справи підлягає відкладенню.
При цьому господарський суд повідомляє представника позивача про те, що він відповідно до ст. 22 ГПК України має право ознайомитися з матеріалами справи в приміщенні господарського суду Харківської області.
Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Задовольнити клопотання представника відповідача про витребування доказів.
2. Витребувати від Харківської міської ради (ХМР) наступні докази:
- докази щодо одержання ХМР доходів у вигляді орендної плати відносно земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові, або докази вжиття ХМР заходів щодо одержання орендної плати за вказану земельну ділянку,
- докази щодо здійснення ХМР заходів спрямованих на уникнення збитків відносно земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові, а саме докази звернення ХМР до ПАТ "Харківтрансбуд" з вимогою укласти договір оренди земельної ділянки, або докази звернення ХМР з вимогами про спонукання ПАТ "Харківтрансбуд" щодо укладання договору оренди земельної ділянки по вул. Сохора, 1 у м. Харкові,
та зобов'язати Харківську міську раду надати до суду вказані докази.
3. Задовольнити клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.
4. Розгляд справи № 922/1625/13 відкласти на "11" лютого 2014 р. о 12:00
5. Зобов'язати сторони, прокурора та 3-ю особу виконати вимоги попередніх ухвал суду по справі у повному обсязі.
6. Явку представників сторін, 3-ї особи та прокурора у судовому засіданні визнати обов'язковою.
Попередити сторони, прокурора та 3-ю особу про те, що неявка у судове засідання їх представників не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Суддя ОСОБА_2