Апеляційний суд Київської області
м. Київ, вул. Володимирська, 15, 1025, (044) 278-46-20
18 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого - судді Воробйової Н.С.
суддів: Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.
при секретарі- Бобку О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконкому Бориспільської міської ради Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду від 28 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконкому Бориспільської міської ради Київської області про зобов»язання суб»акта владних повноважень у сфері управлінської діяльності вчинити певні дії.
Встановила :
У березні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення виконкому Бориспільської міської ради з позовом , в якому оскаржувала неправомірні дії суб»єкта владиних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити певні дії, а саме - зобов»язати встановити статус та видати посвідчення інваліда війни.
Рішенням Бориспільського міськрайонного суду від 28 квітня 2010 року позов було задоволено у повному обсязі.
Зобов»язано відповідача надати ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати посвідчення інваліда війни на підставі наданих документів.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду як таке, що не відповідає вимогам матеріального і процесуального права та постановити ухвалу, якою провадження у справі закрити.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
По справі встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення виконкому Бориспільської міської ради з позовом , в якому оскаржувала неправомірні дії суб»єкта владиних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити певні дії, а саме - зобов»язати управління праці та соціального захисту населення виконкому Бориспільської міської ради встановити їй статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.
Справу розглянуто судом в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст.ст.1,3,17,18 КАСУ спір, у якому хоча б обнією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування,їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні, управлінські функції, має розглядатися в адміністративному провадженні згідно норм КАС України.
В своїй позовній заяві позивачка оспорювала бездійльність суб»єкта владних повноважень та просила зобов»язати відповідача на відновлення свого порушеного права, завданого оспорюваними нею діями та бездіяльністю, встановити статус інваліда війни та видати їй посвідчення інваліда ВОВ.
За таких умов, між сторонами виник публічно-правовий спір.
Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Зазначені вимоги закону суд залишив поза увагою.
Відповідно до ч.1 ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 та 207 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 205,ч.ст.310 ЦПК України, колегія
ухвалила
Апеляційну скаргу задовольнити.
Рішення Бориспільського міськрайонного суду від 28 квітня 2010 року скасувати, провадженя у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Головуючий
Судді: