Апеляційний суд Київської області
м. Київ, вул. Володимирська, 15, 1025, (044) 278-46-20
26.04.2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого : Воробйової Н.С.
суддів: Рудніченко О.М.., ОСОБА_1
при секретарі : Бобку О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09 листопада 2010 року у справі за позовом Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області до Бориспільської міської ради, ОСОБА_2, третя особа-ДП «Центр Державного земельного кадастру», Відділ Держкомзему у м.Бориспіль про скасування рішення Бориспільської міської ради.
Встановила :
Міжрайонний природоохоронний прокурор Київської області в інтересах держави в особі Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему Київської області звернувся до суду з названим позовом.
Посилався на те, що рішенням Бориспільської міської ради №331 від 07.02.2008 року надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,06 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 по вул..Котовського,136-а у м.Борисполі.
Оскільки дана земельна ділянка відноситься до сільськогосподарських угідь, а тому за цільовим призначенням є земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, і не може надаватися для будівництва та обслуговування жилого будинку, просив скасувати дане рішення суду.
Рішенням Бориспільського міськрайонного суду від 09.11.2010 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду з підстав невідповідності його нормам матеріального та процесуального права та ухвалення нового рішення про задоволення позовних вимог.
Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
По справі встановлено, що земельна ділянка по вул..Котовського, 136а знаходиться в межах міста Борисполя та перебувала в користуванні ОСОБА_3, який звернувся до Бориспільської міської ради з проханням передати її під будівництво онуку ОСОБА_2
Рішенням Бориспільської міської ради №331 від 07.02.2008 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,06 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул..Котовського,136-а у м.Борисполі.
Відповідно до експлікації земельних угідь спірна земельна ділянка відведена за рахунок земель Бориспільської міської ради, знаходилася за адресою Котовського,136-б та перебувала у користуванні ОСОБА_3 та використовувалася останнім під будівництво та обслуговування житлового будинку і господарчих споруд та під городництво.
З повідомлення Управління містобудування та архітектури м.Бориспіль видно, що генеральним планом м.Бориспіль та містобудівною документацією розташування земель сільськогосподарського призначення в межах міста не передбачено.
Враховуючи генеральний план м.Борисполя, де вказана територія, передбачена для ущемлення садибної забудови, червоні лінії вул..Котовського, кадастровий план земельної ділянки, схему розміщення земельної ділянки, висновком управління містобудування та архітектури від 15.10.2007 року визнано можливим забудову земельної ділянки по вул..Котовського, площею 0,060 га гр..ОСОБА_2
Згідно ч.1 ст.20 Земельного кодексу України встановлено, що віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
Будь-які дані про те, що міською радою м.Бориспіль приймалися рішення, якими в межах м.Бориспіль земельні ділянки по вул. Котовського зараховані до земель сільськогосподарського призначення відсутні.
Міська рада м.Борисполя дану обставину заперечувала та наголошувала, що в межах міста землі сільськогосподарського призначення відсутні. На підтвердження своїх заперечень міською радою надано архівні витяги, які свідчать про те, що земельна ділянка по вул..Котовського 136-а в розмірі 0,06 га була виділена в 1985 році під будівництво індивідуальних житлових будинків згідно з типовими проектами з вільних земель держкомзему та за рахунок вилучення лишків присадибних ділянок у громадян (а.с.117,116).
За таких обставин, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що передача земельної ділянки по вул..Котовського,136-а гр.. ОСОБА_2 відбулася відповідно до чинного законодавства, а рішення міської ради від 07.02.2008 року щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 по вул..Котовського,136-а у м.Борисполі прийнято в межах компетенції міської ради та відповідає закону.
Посилання апелянта на графу статистичної звітності, як на доказ належності спірної земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення, колегія вважає необґрунтованим.
Даний довід спростовується матеріалами справи.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
В апеляційній скарзі не приведено доводів, які б спростовували висновки суду, викладені в рішенні.
Рішення ухвалено з додержанням вимог матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст..ст.307,308 ЦПК України, колегія
Ухвалила :
Апеляційну скаргу відхилити.
Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09 листопада 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене у касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Головуючий -
Судді -