Справа № 2-а-8942/11
12 жовтня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С. І. розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії,
Позивач в травні 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії. Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” йому, як потерпілому від аварії на ЧАЕС 4 категорії, має виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком. В зв'язку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача нарахувати, перерахувати та виплатити йому додаткову пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком з 01.11.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, особам, потерпілим від аварії на ЧАЕС 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, встановлюється в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Пунктом 7 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.
На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.11р. № 745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно виплачував позивачу додаткову пенсію в меншому розмірі, ніж передбачено законом, суд визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача нарахувати, перерахувати та виплатити позивачу пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з 06.11.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, з урахуванням вже проведених виплат.
На підставі ст. 19 Конституції України, 14, 49, 51, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-
Позов задоволити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з 06.11.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: ОСОБА_2