33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"15" січня 2013 р. Справа № 5019/1687/12
За позовом: публічного акціонерного товариства "АЕС Рівнеобленерго"
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 8 034, 43 грн.
Суддя Гудзенко Я.О.
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_2 (дов. № 6 від 15.04.11р.)
Від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "АЕС Рівнеобленерго" (далі-позивач, ПАТ "АЕС Рівнеобленерго") звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП ОСОБА_1 Г.) про відшкодування збитків за порушення правил користування електричною енергією в сумі 8 034, 43 грн.
Ухвалою господарського суду від 01.11.12 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 5019/1687/12, розгляд якої призначено на 14.11.2012 року.
Ухвалами суду від 14.11.12 р., та 28.11.12р. розгляд справи відкладено на 05.12.12 р.
28.11.12 р. судом оголошено перерву до 05.12.12 р.
Ухвалою суду від 05.12.12 р. розгляд справи подовжувався з підстав необхідності представнику відповідача надати суду додаткові пояснення.
В судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача в судових засіданнях заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав зазначених у відзиві на позов.
В судове засідання 15.01.13 р. представник відповідача не з'явився, додаткових пояснень суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Відповідачем подано клопотання про відкладення розгляду справи від 14.01.12 р., яке судом не задоволене, оскільки відкладення розгляду спору призведе до порушення строку розгляду справи і відповідачем не надано суду належних доказів у підтвердежння неможливості забезпечити явку свого представника.
На підставі вказаного суд вважає за можливе розглянути спір у відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами згідно із ст. 75 ГПК України.
На виконання вимог ст. 81-1 ГПК України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
Відповідно до ст. 82 ГПК України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих позивачем та витребуваних судом.
У судовому засіданні 15.01.13 р. відповідно до ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
27 серпня 2010 року між ПАТ "АЕС Рівнеобленерго" (далі-Постачальник) та ФОП ОСОБА_1 (далі-Споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 578/15416269 (далі-Договір). Водночас сторонами укладено також додатки до Договору, які є невід'ємними частинами до вищевказаного Договору.
Відповідно до умов Договору, точка продажу електричної енергії визначається згідно Додатку № 6, а саме Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, в якому сторонами було узгоджено, що об'єктом постачання електроенергії є ремонтна майстерня, що знаходиться по вул. Гора, 86В в с. Великі Селища, Березнівського району, Рівненської області (а.с. 16).
Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, що міститься в матеріалах справи ремонтна майстерня по вищезазначеній адресі належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а.с. 23).
25 листопада 2010 року на вищезазначеному об'єкті в присутності ФОП ОСОБА_1 була проведена перевірка дотримання Правил користування електричної енергії. За наслідками вказаної перевірки складено Акт про порушення правил користування електричною енергією № 014006, відповідно до якого встановлено порушення Правил, а саме: самовільне зняття лічильника, що є порушенням п. 6.40 Правил, ст. ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику".
Положеннями ст. ст. 2, 3 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97 ВР (далі-Закон) врегульовано відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об'єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії. Так само відносини, що пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 9 Закону (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.
Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право: безперешкодного доступу до електричних і тепловикористовуючих установок та теплових мереж споживачів та суб'єктів електроенергетики; отримування від споживачів та суб'єктів електроенергетики інформації, необхідної для виконання покладених на них завдань, відповідно до нормативно-правових актів надавати споживачам та суб'єктам електроенергетики обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень.
Частиною 1 ст. 26 Закону визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Згідно ч. ч. 2, 4 вказаної норми споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною енергією затверджені Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (далі-Правила).
Згідно п. 5.1 Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача.
Відповідно до підпунктів 5, 10 пункту 8.1 Правил постачальник електричної енергії має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача, для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів; надавати обовязкові до виконання вимоги щодо приведення належних споживачу розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог Правил та нормативно-технічних документів.
Підпунктами 15, 16 пункту 8.1 Правил визначено, що постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Згідно п. 6.41 Правил постачальник електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляє акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.
У відповідності до вимог Правил 25 листопада 2010 року представниками енергопостачальника в присутності ФОП ОСОБА_1 складено Акт про порушення Правил № 014006 (далі-Акт), який підписаний трьома представниками енергрпостачальника і в якому зазначено про відмову Споживача від підписання акту.
Судом встановлено, що Акт складено відповідно до вимог п. 6.41 ПКЕЕ в якому викладений зміст виявленого порушення та зазначені всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та сума збитків.
Пунктом 6. 42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
На виконання вимог Правил в матеріалах справи міститься протокол засідання № 18 від 11 жовтня 2011 року на якому комісією розглянуто вищезазначений акт і було вирішено провести нарахування відповідно до п. п. З п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р № 562 (надалі - Методика) за період з 21.09.2010 р. по 25.11.2010 р.
Згідно п. 6.42 Правил споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Оскільки споживач своїм правом не скористався, рішення комісії в судовому порядку не оскаржив, вказане рішення є чинним.
Відповідно до протоколу на зворотньому боці Акту згідно п. 6. 40 Правил позивачем були нараховані збитки за вищевказаний період на суму - 8 034, 43 грн. за тарифами відповідної групи споживачів, які діяли під час порушення Правил.
Матеріали справи містять детальний опис позивача про нарахування збитків за вказаною Методикою, яке судом віизнано вірним.
В матерілах справи також містяться належні докази повідомлення відповідача про первинне засідання комісії з розгляду акту, повторне засідання та надіслання йому претензії.
Протокол та рахунок для оплати недоврахованої електричної енергії було надіслано та отримано Споживачем, про що свідчить підпис останнього на поштовому повідомленні (а.с. 21).
В матеріалах справи міститься копія претензії про відшкодування збитків за порушення Правил, що була надіслана позивачем на адресу Споживача і яка була залишена без відповіді.
Згідно п. 3.1 Правил електроустановки споживачів мають бути забезпеченні необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, які встановлюються відповідно до вимог ПУЕ.
Пунктом 3.2 Правил встановлено, що відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або, організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного Договору.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, встановивши обставини справи і давши їм юридичну оцінку, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку та укладання договору є підставою для стягнення її вартості згідно з приписами статей 1212, 1213 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. № 15/14/10.
Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Частиною 1 ст. 1166 ЦК України зазначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Пунктом 10.2 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати платежі відповідно до рахунків виставлених на підставі актів про порушення Правил та умов договору.
У відповідності до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідачем не надано суду доказів сплати боргу.
Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про подання позивачем достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження позовних вимог, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно ст. 49 ГПК України у зв'язку із задоволенням позову судові витрати в розмірі 1 609, 50 грн., покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 32-34, 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (34721, с. Невірків, Корецький р-н, Рівненська обл. код НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "АЕС Рівнеобленерго" (33000, м. Рівне, вул. Кн. Володимира, 71 код ЄДРПОУ 05424874 на р/р 260313036327 Рівненське ОУ ВАТ ОБ України МФО 333368) 8 034 (вісім тисяч тридцять чотири тисячі) грн. 43 коп. збитків завданих за порушення правил користування електричною енергією.
3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (34721, с. Невірків, Корецький р-н, Рівненська обл. код НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "АЕС Рівнеобленерго" (33000, м.Рівне, вул. Кн. Володимира, 71 код ЄДРПОУ 05424874 р/р 26009002745000 ПАТ «КІБ Креді Агріколь МФО 300379) судовий збір у розмірі 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення складено 22.01.2013 р.
Суддя Гудзенко Я.О.