33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"07" травня 2012 р. Справа №5019/362/12
Суддя Горплюк А.М. розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України
до відповідача ОСОБА_1 комунальною власністю виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради
до відповідача ОСОБА_2 міської ради
до відповідача ОСОБА_3 підприємства “Агата”
про визнання незаконним та скасування наказів управління комунальної власності виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради №92 від 19.08.2004, №94 від 20.08.2004, №136 від 28 жовтня 2004 року; визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради № 1505 від 16 червня 2005 року; визнання недійсним договору оренди землі від 03.08.2005 року
В засіданні приймали участь:
Від позивача: не з'явився.
Від відповідача 1: ОСОБА_4 (довіреність № 08-1005 від 01.11.2011р.).
Від відповідача 2: ОСОБА_5 (довіреність № 08-1907 від 27.12.2011р.).
Від відповідача 3: ОСОБА_6 (довіреність б/н від 06.04.2012р.).
Від прокуратури: ОСОБА_7 (посвідчення № 94 від 19.04.2012р.).
Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України звернувся в господарський суд Рівненської області з позовом до ОСОБА_1 комунальною власністю виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_2 міської ради та ОСОБА_3 підприємства “Агата” про визнання незаконним та скасування наказів управління комунальної власності виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради №92 від 19.08.2004, №94 від 20.08.2004, №136 від 28 жовтня 2004 року; визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради № 1505 від 16 червня 2005 року; визнання недійсним договору оренди землі від 03.08.2005 року.
07.05.2012р. фізична особа-підприємець ОСОБА_8 в межах справи № 5019/362/12 звернулася в господарський суд Рівненської області з позовною заявою, в якій просить винести ухвалу про прийняття позовної заяви та вступ позивача у справу № 5019/362/12 в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, задовольнити позовні вимоги та визнати недійсним на майбутнє договір оренди від 03.08.2005р. землі площею 1 902 м2, яка знаходиться в м. Рівне на вулиці Басівкутській на проти магазину № 68 укладений між ОСОБА_2 міською радою (код 04057758) та ОСОБА_3 підприємством “Агата” (код 301911916) і зареєстрований 03.10.2005р. за № 040558300305.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_8 свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до рішення ОСОБА_2 міської ради від 04.07.2000р. № 312 їй було надано в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 31 м2 біля магазину на вулиці Басівкутській для обслуговування торгового павільйону. Напроти належного заявнику магазину на відстані близько 20 метрів відповідач -Приватне підприємство “Агата” планує розташувати АЗС. Відповідно до Постанови КМУ “Про перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку” від 27.07.1995р. за № 554 АЗС віднесено до об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку.
Отже, подача вказаної позовної заяви спричинена необхідністю захисту прав та законних інтересів позивача, оскільки у зв'язку з прийняттям судового рішення по даній справі позивача може бути позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому, це призведе до неможливості використання позивачем земельної ділянки за цільовим призначенням.
В судовому засіданні прокурор не заперечив проти залучення до у часті у справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 підприємства “Агата” заперечив проти залучення до у часті у справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору.
Відповідно до статті 26 ГПК України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу до прийняття рішення господарським судом, подавши позов до однієї або двох сторін. Про прийняття позовної заяви та вступ третьої особи у справу господарський суд виносить ухвалу.
Розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 суд визнав подані матеріали такими, що відповідають вимогам статтей 54-57 ГПК України і є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
04.05.2012р. Заступник прокурора м. Рівне звернувся в господарський суд Рівненської області з клопотанням, в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Державну інспекцію сільського господарства України в Рівненській області.
Дане клопотання Заступник прокурора м. Рівне обґрунтовує тим, що відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель” повноваження центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів стосовно здійснення державного контролю за використанням та охороною земель передані центральному органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики в сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.
Згідно пунктів 1 та 6 Указу Президента України “Про державну інспекцію сільського господарства України” від 13.04.2011р. № 459/2011 Державна інспекція сільського господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі. Здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи -державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.
07.05.2012р. фізична особа ОСОБА_9 звернулася в господарський суд Рівненської області з заявою, в якій в зв'язку з тим, що з огляду на предмет спору та приймаючи до уваги той факт, що рішення у вказаній справі має значний суспільний резонанс та впливає на права та обов'язки фізичних осіб, які проживають поруч з земельною ділянкою, яка передана в оренду приватному підприємству “Агата”, та оскільки її (ОСОБА_9В.) обрано головою громадських слухань щодо запланованого будівництва АЗС в м. Рівне по вул. Басівкутська, які були проведенні 17.06.2011р. згідно рішення ОСОБА_2 міської ради від 04.05.2011р., просить залучити її до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
В судовому засіданні прокурор не заперечив проти залучення до у часті у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства України в Рівненській області та фізичну особу ОСОБА_9.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 підприємства “Агата” заперечив проти залучення до у часті у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства України в Рівненській області та фізичну особу ОСОБА_9.
Відповідно до статті 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
Розглянувши подані заяви суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Державну інспекцію сільського господарства України в Рівненській області та фізичну особу ОСОБА_9.
З огляду на вищевикладене в суду виникла необхідність витребування нових доказів не обхідних для розгляду справи. За таких обставин спір не може бути вирішений у даному засіданні, а тому розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 26, 27, 64, п. 3 ст. 77 та ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву фізичної-особи підприємця ОСОБА_8.
2. Залучити в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - фізичну-особу підприємця ОСОБА_8 (35341, Рівненська область, Рівненський район, с. Городище, вул. Шевченка, буд 58, ідент. номер НОМЕР_1).
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства України в Рівненській області (33000, м. Рівне, вул. Малорівненська, буд . 91б).
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - фізичну особу ОСОБА_9 (33025, м. Рівне, вул. Марії Несвицької, буд 5).
5. Розгляд справи відкласти на “22” травня 2012 року на 14:00 год..
6. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області в кабінеті № 10.
7. Сторонам подати суду до “17” травня 2012 року:
а) прокурору: письмові пояснення по суті позовної заяви третьої особи; матеріали за результатами здійснених перевірок;
б) відповідачам: відзив на позов третьої особи (ФОП ОСОБА_8І.), нормативне обґрунтування, докази;
в) третій особі 1: письмові пояснення по суті позовних вимог;
г) третій особі (ФОП ОСОБА_8І.): докази на підтвердження обстав викладених у позовній заяві.
8. Ухвалу направити сторонам по справі та третім особам.
9. Попередити сторони, що за невиконання вимог господарського суду передбачена відповідальність у відповідності з пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Горплюк А.М.