Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"23" вересня 2009 р. № 2а- 37629/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Зінченко А.В.
за участю секретаря судового засідання Король Д.О., за участі представників сторін:позивача-Бєлєвцової О.С.,відповідача-не прибув,розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Золота Нива 1" до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Харківської регіональної філії про визнання протиправними дій, скасування актів ненормативного характеру та зобов"язання вчинити певні дії- ,
Позивач, Приватне підприємство «Золота Нива 1», звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії в якому після доповнення позовних вимог просить суд визнати протиправними дії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії щодо безпідставного визначення недоліків при перевірці та прийманні обмінного файлу, винесення протоколів перевірки технічної документації від 18.09.2008р. №8255/06, від 01.10.2008р. №8884/06, від 17.09.2008р. №8221/06, від 16.09.2008р. №8119/0/, №8078 від 16.09.2008р., №8443/06 від 22.09.2008р., №10778/06 від 21.11.2008р. і протоколів перевірки обмінного файлу від 21.11.2008 №10778/06, від 02.12.2008р. №11092/06, від 04.02.200р. №13160/06, від 05.02.2009 №13245/06, від 09.02.2009 №13376/06, від 10.02.2009 №13407/06, від 13.02.2009 №13520/06, від 16.02.2009 №13563/06, від 16.02.2009 №13564/06, від 16.02.2009 №13565/06, від 20.02.2009 №13705/06, від 24.02.2009 №13813/06, від 25.02.2009 №13881/06, від 25.02.2009 №13882/06, від 25.02.2009 13883/06, від 25.02.2009 №13893/06, від 25.02.2009 №13903/06, від 25.02.2009 №13904/06, від 26.02.2009 №13914/06, від 03.03.2009 №14022/06 від 05.03.2009 №14088/06, від 05.03.2009 №14089/06, від 12.03.2009 №14287/06, від 25.03.2009 №14614/06, від 15.04.2009 № 15314/06, від 22.04.2009 №15621/06, не унесення записів до бази даних АС ДЗК, не заповнення та не видачі реєстраційних карток, перевищення повноважень, порушення строків перевірки та приймання обмінних файлів по реєстраційним справам за договорами оренди землі, укладеними Приватним підприємством «Золота нива 1», скасувати Протоколи перевірки технічної документації від 18.09.2008р. №8255/06, від 01.10.2008р. №8884/06, від 17.09.2008р. №8221/06, від 16.09.2008р. №8119/0/, №8078 від 16.09.2008р., №8443/06 від 22.09.2008р., №10778/06 від 21.11.2008р. і Протоколи перевірки обмінного файлу від 21.11.2008 №10778/06, від 02.12.2008р. №11092/06, від 04.02.200р. №13160/06, від 05.02.2009 №13245/06, від 09.02.2009 №13376/06, від 10.02.2009 №13407/06, від 13.02.2009 №13520/06, від 16.02.2009 №13563/06, від 16.02.2009 №13564/06, від 16.02.2009 №13565/06, від 20.02.2009 №13705/06, від 24.02.2009 №13813/06, від 25.02.2009 №13881/06, від 25.02.2009 №13882/06, від 25.02.2009 13883/06, від 25.02.2009 №13893/06, від 25.02.2009 №13903/06, від 25.02.2009 №13904/06, від 26.02.2009 №13914/06, від 03.03.2009 №14022/06 від 05.03.2009 №14088/06, від 05.03.2009 №14089/06, від 12.03.2009 №14287/06, від 25.03.2009 №14614/06, від 15.04.2009 № 15314/06, від 22.04.2009 №15621/06, зобов'язати відповідача здійснити роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК, перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях, зробити відмітки на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файлу, заповнити та видати виконавцям робіт -ТОВ «Фірма-Земля»(код ЄДРПОУ 33573965), ПП «Геомастер»(код ЄДРПОУ 34756635), ФОП ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) реєстраційні картки по 668 реєстраційним справам за кадастровими номерами згідно уточнень до адміністративного позову.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що ним укладено договори оренди землі із орендодавцями -власниками земельних ділянок на підставі державних актів на право приватної власності на землю. Позивач звернувся до виконавців робіт - суб'єктів господарювання, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт -Приватне підприємство «Геомастер», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма-Земля»та Фізична особа -підприємець ОСОБА_2, уклавши відповідні договори щодо розробки обмінних файлів IN-4 для проведення державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, розташованих на території Ізюмського району Харківської області. Згідно до заявок виконавцями робіт відповідно до приписів Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004р. №1952, Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174, надано до відповідача на перевірку 750 реєстраційних справ з договорами оренди земельних ділянок. Позивач також уклав угоди з відповідачем щодо надання послуг: роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК та роботи з перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях. Однак відповідач повернув всі 750 реєстраційних справ виконавцям робіт, видавши при цьому протоколи перевірки обмінного файлу та протоколи перевірки технічної документації, в яких зазначено, що в результаті перевірки технічної документації по встановленню меж (проекту відведення) оформлення прав на земельну ділянку, державного акту або реєстрації договору оренди на відповідність структурі, формату, об'єму та складу земельно-кадастрових даних були відзначені наступні недоліки: «Відповідно до Указу Президента України від 19.08.2008р. №725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»визначено плату за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення у розмірі не менше 3 відсотків визначено відповідно до законодавства вартості земельної ділянки»; «На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000року №783 «Про проведення індексацій грошової оцінки земель», згідно з Листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 09.01.2009р. №14-22-6/87 для забезпечення справляння земельного податку та орендної плати грошова оцінка земель населених пунктів та грошова оцінка сільськогосподарських угідь підлягає індексації станом на 01.01.2009р. на коефіцієнт 3,022.».
Позивач в обґрунтування позову також зазначив, що згідно п.2.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174 Реєстратор (структурні підрозділи Центру ДЗК) здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файла, у тому числі порівняння з технічною документацією. Відповідно до ст.56 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003р. №858 до складу технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку не включено договори оренди землі. Правовідносини щодо оренди землі регулюються Закон України «Про оренду землі», який є спеціалізованим, а не Указами Президента України чи листами Державного комітету України із земельних ресурсів. Відповідно до ч.2 ст.23 Закону України «Про оренду землі»орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін. Згідно із ч.2 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»саме державному реєстратору прав, а не адміністратору Державного реєстру прав, яким є центр ДЗК, надано повноваження встановлювати відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законів та інших нормативно-правових актів.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача подав письмові заперечення на адміністративний позов, в яких вказав, що Харківська регіональна філія Центру ДЗК не може бути визначена в якості відповідача, оскільки не має статусу юридичної особи, а є структурним підрозділом ДП «Центр ДЗК», що відповідачем були повернуті на доопрацювання з недоліками, вказаними в протоколах перевірки обмінного файлу, деякі зауваження протоколів не виправлені до цього часу, в протоколах перевірки обмінного файлу до реєстраційних справ до договорів оренди землі, укладених ПП «Золота Нива 1»з громадянами, які відносяться рахунків №21.14.093998 від 05.08.08р., №21.14.093985 від 25.07.08р., №21.14.094149 від 05.09.08р., зазначених в позові, вказані наступні недоліки: невідповідність попереднім координатам земельних ділянок, перетин та розриви земельних ділянок, не завірені виправлення у висновках Відділу земельних ресурсів, невірне значення дескрипторів GА та РZ, відсутність довідки про присвоєння кадастрового номеру, незасвідчені виправлення в договорах оренди землі, не підписані сторонами договори оренди землі, невідповідність площі земельної ділянки у обмінному файлі іншим матеріалам справи, зауваження щодо застосування коефіцієнту індексації станом на 01.01.2009р., та інші недоліки, зазначені в вищевказаних протоколах перевірки обмінного файлу, згідно вимог ст.28 Закону України «Про землеустрій»відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією несуть розробники документації із землеустрою. Відповідач також зазначив, що стосовно зауваження протоколів №14089/06 від 05.03.09р., №14022/06 від 03.03.09р., щодо застосування коефіцієнту індексації станом на 01.01.2009р. 3,022 -листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 09.01.2009р. №14-22-6/87, а виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000р. №783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель»встановлено, що для забезпечення справляння земельного податку та орендної плати, державного мита при міні, спадкування та даруванні земельних ділянок у 2009 році нормативна грошова оцінка земель населених пунктів, яка проведена за вихідними даними станом на 01.04.96р., та грошова оцінка сільськогосподарських угідь, підлягає індексації станом на 01.01.2009 на коефіцієнт 3,022. Норми даного положення станом на 15.06.09р. є чинними. З урахуванням поданих заперечень представник відповідача просив в задоволенні позовних вимог ПП «Золота Нива 1»відмовити в повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Статтею 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»визначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме: право постійного користування земельною ділянкою; право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис). Відповідно до пункту 1 статті 5 цього Закону систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом (центр державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими органами державної реєстрації прав. Згідно із пунктом 3 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»державній реєстрації підлягають заявлені речові права на нерухоме майно за наявності документів, що підтверджують вчинення правочинів щодо таких об'єктів, посвідчених відповідно до закону, або свідчать про наявність інших, передбачених законом підстав. Статтею 19 цього Закону визначено, що підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є: договори про іпотеку, оренду строком більше одного року, інші визначені законом документи щодо речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до норм статей 125, 126 Земельного кодексу України реєстрація договору оренди землі здійснюється відповідно до закону.
Закон України "Про оренду землі", зокрема ст. 20 передбачає, що укладений договір оренди землі підлягає державний реєстрації.
Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 18 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб. Для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об'єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.
Згідно статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено сферу його застосування. Згідно із ч.1 ст. 1 цього Закону він регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості. Відповідно до п.3 ст.5 цього Закону адміністратором Державного реєстру прав є центр державного земельного кадастру, який здійснює його ведення. Статут центру державного земельного кадастру затверджує центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. N 1088 «Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру»із змінами і доповненнями, установлено, що адміністратором Державного реєстру прав на землю та нерухоме майно є державне підприємство "Центр державного земельного кадастру", який здійснює його формування, ведення, збереження і забезпечує доступ органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до зазначеного Реєстру з підстав і на умовах, передбачених Законом. П.4 цієї Постанови визначено взяти до відома, що до створення Державного реєстру прав на землю та нерухоме майно: Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" проводить реєстрацію земельних ділянок та прав на них шляхом внесення записів про реєстрацію земельних ділянок та прав на них до бази даних державного реєстру земель, а комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації вносять дані про об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, та права на них до бази даних державного реєстру прав власності на нерухоме майно; адміністратором бази даних державного реєстру земель є державне підприємство "Центр державного земельного кадастру";
Пунктом 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174 встановлено, що адміністратором державного реєстру земель є Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (далі - Центр ДЗК), що забезпечує створення та функціонування державного реєстру земель, відповідає за достовірність і збереження даних, захист від несанкціонованого доступу та руйнування бази даних АС ДЗК, має повний прямий доступ до бази даних АС ДЗК.
Судом встановлено, що згідно до заявок від 25.07.08р., 01.08.08р., 05.09.08р. ПП «Геомастер»надано до відповідача на перевірку відповідно кожної заявки 260, 224 та 266 реєстраційних справ з договорами оренди земельних ділянок, розташованих на території Чистоводівської та Олександрівської сільських рад Ізюмського району. Позивач уклав угоду з відповідачем щодо надання послуг: роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК та роботи з перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях -заявка №21 14 093985 від 25.07.2008р., заявка №21 14 093998 від 05.08.2008р., заявка №21 14 094149 від 05.09.2008р.
Відповідач повернув зазначені реєстраційні справи ПП «Геомастер»28.10.2008р., видавши протоколи перевірки обмінного файлу №46901/07 від 14.10.2008р., №46371/07 від 15.10.2008р., №46462/07 від 22.10.2008р., протокол перевірки технічної документації від 16.09.2008р. №8119/06, протокол перевірки технічної документації від 16.09.2008р. №8078/06, протокол перевірки технічної документації від 22.09.2008р. №8443/06.
У протоколі №8119/06 від 16.09.2008р. відповідачем зазначено, що в результаті перевірки технічної документації по встановленню меж (проекту відведення) оформлення прав на земельну ділянку, державного акту або реєстрації договору оренди на відповідність структурі, формату, об'єму та складу земельно-кадастроваих даних були відзначені наступні недоліки: 1. Засвідчити у встановленому порядку виправлення у договорах оренди землі. 2. Відповідно до Указу Президента України від 19.08.2008р. №725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»визначено плату за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення у розмірі не менше 3 відсотків визначено відповідно до законодавства вартості земельної ділянки.
Протокол №8078 від 16.09.2008р. містить також відзначені недоліки щодо Указу Президента України. В протоколі №8443/06 від 22.09.2008р. зазначено, що представлений у складі реєстраційної справи договір оренди землі не підписаний сторонами.
Позивач уклав договір №7.26 від 15.05.2007р. з виконавцем робіт ФОП ОСОБА_2 Відповідно до заявки №21_14_094421 від 31.10.2008р. відповідач зобов'язався здійснити роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК, роботи з перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях щодо 16 реєстраційних справ по договорам оренди землі, укладених позивачем із орендодавцями щодо земельних ділянок, розташованих на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району.
Відповідач надав виконавцю робіт протокол перевірки обмінного файлу від 02.12.2008р. №11092 з відзначеними недоліками: «В представленому у складі реєстраційної справи договорі оренди землі не враховано вимоги, що містяться у вищезазначеному указі».
Відповідно до заявок виконавців робіт ТОВ «Фірма-Земля»і ПП «Геомастер»від 22.09.2008, 16.10.2008, 27.01.2009, 28.01.2009 відповідачу надано для перевірки обмінних файлів та видачі реєстраційних карток 908 реєстраційних справ. Відповідачем знов було видано виконавцям робіт протоколи перевірки обмінного файлу від 21.11.2008 №10778/06, від 04.02.200р. №13160/06, від 05.02.2009 №13245/06, від 09.02.2009 №13376/06, від 10.02.2009 №13407/06, №13520/06 від 13.02.2009р., від 16.02.2009 №13563/06, від 16.02.2009 №13564/06, від 16.02.2009 №13565/06, від 20.02.2009 №13705/06, від 24.02.2009 №13813/06, від 25.02.2009 №13881/06, від 25.02.2009 №13882/06, від 25.02.2009 13883/06, від 25.02.2009 13893/06, від 25.02.2009 13903/06, від 25.02.2009 №13904/06, від 26.02.2009 №13914/06, від 03.03.2009 №14022/06 від 05.03.2009 №14088/06, від 05.03.2009 №14089/06, від 12.03.2009 №14287/06, №14614/06 від 25.03.2009р., №15314/06 від 15.04.2009р., №15621/06 від 22.04.2009р. стосовно виявлення недоліків: «На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000року №783 «Про проведення індексацій грошової оцінки земель», згідно з Листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 09.01.2009р. №14-22-6/87 для забезпечення справляння земельного податку та орендної плати грошова оцінка земель населених пунктів та грошова оцінка сільськогосподарських угідь підлягає індексації станом на 01.01.2009р. на коефіцієнт 3,022.».
Згідно п.2.2 Тичасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174 реєстратор (структурні підрозділи Центру ДЗК) здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файлу, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі негативного висновку щодо результатів перевірки та приймання обмінного файлу виконавцю робіт для доопрацювання надається список конкретних вимог та зауважень у вигляді протоколу перевірки, відповідно до якого необхідно внести зміни і доповнення.
Відповідачем всупереч п.2.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174 не надано виконавцю робіт позивача список конкретних вимог та зауважень в зазначених протоколах.
У зазначених протоколах відповідач посилається на п.п.1.2, 2.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174, відповідно до яких реєстратор здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файлу, у тому числі порівняння з технічною документацією. Реєстратор перевіряє структуру, формат, об'єм та склад земельно-кадастрових даних, що містить обмінний файл за такими критеріями:
- відповідність вимогам, установленим до структури, змісту та формату обмінного файлу;
- належність земельних ділянок кадастровому кварталу згідно з індексними кадастровими планами;
- відсутність перетинів та розривів між суміжними земельними ділянками, суміжними земельними ділянками суміжних кварталів, тотожність даних балансу земель;
- відсутність перетинів та розривів меж угідь земельних ділянок;
- контроль відповідності атрибутивних даних земельних угідь чинній нормативній базі класифікаторів та кодифікаторів.
Реєстратор здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файлу, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного файлу відомостям, які наведено в технічній документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файлу, після чого заповнюється реєстраційна картка. Реєстраційна картка заповнюється на кожну земельну ділянку.
Відповідно до ст.56 Закону України «Про землеустрій»від 22.05.2003р. №858 до складу технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку не включено договори оренди землі.
Отже, серед критеріїв, за якими мається проводитися перевірка відповідачем даних реєстраційних справ не міститься такий критерій для перевірки як відповідність договору оренди землі вимогам підзаконних нормативних актів.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004р. №1952 державному реєстратору прав, а не адміністратору Державного реєстру прав, яким є відповідач, надано повноваження встановлювати відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законів та інших нормативно-правових актів.
Суд враховує, що в складі реєстраційних справ позивача містяться позитивні висновки державного реєстратора прав -Управління земельних ресурсів у Ізюмському районі з надання земельної ділянки в користування на умовах оренди із земель приватної власності, розташованих на території відповідної сільської ради ПП «Золота Нива 1». Відповідно до зазначених висновків по 668 реєстраційним справам договір оренди земельної ділянки складено згідно Закону України «Про оренду землі»та Земельного кодексу України.
Згідно ст.20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»документи, що встановлюють виникнення, припинення, перехід прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав на нерухоме майно, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Судом встановлено, що договори оренди землі, укладені позивачем із орендодавцями, відповідають зазначеним в ст.20 цього Закону нормам права, в тому числі Закону України «Про оренду землі». Відповідачем не доведено суду і не надано жодних доказів в обґрунтування зворотного.
В силу ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»у державній реєстрації права може бути відмовлено в разі, якщо:
- заявлене право не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;
- нерухоме майно або більша за площею його частина перебуває в іншому реєстраційному (кадастровому) окрузі;
- із заявою про державну реєстрацію звернулася особа, яка відповідно до цього Закону не може бути суб'єктом права власності на даний об'єкт нерухомого майна або представником такого суб'єкта;
- подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;
- заяву про державну реєстрацію права власності відповідно до правочину про відчуження нерухомого майна було подано після державної реєстрації обмежень, вчинених щодо цього майна;
- заявлене право власності або інше речове право вже зареєстроване.
Згідно з ч. 3 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»визначено, що відмова у державній реєстрації прав з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.
Таким чином, суд приходить до висновку, що підстава за якою було відповідачем відмовлено позивачу у здійсненні державної реєстрації договорів оренди землі не передбачена нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», а тому є неправомірною.
Крім цього пунктом 7 Розділу 5 Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»передбачено, що до приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
Отже, серед перелічених цим Законом підстав для відмови в державній реєстрації права відсутні підстави, зазначені у виданих відповідачем протоколах перевірки технічної документації та обмінного файлу.
Окрім цього, статтею 204 Цивільного кодексу України встановлено презумпцію правомірності правочину - правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Суд приймає до уваги доводи позивача, що недійсність договорів оренди, укладених ПП «Золота Нива 1»прямо не встановлена законом, тому вони вважаються чинними, доки у встановленому законом судовому порядку вони не будуть визнані недійсними.
Відповідно до статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно до пункту 6 статті 93 Земельного кодексу України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що плата за землю справляється відповідно до закону.
Статтею 15 Закону України «Про оренду землі»визначено одну з істотних умов договору оренди землі - орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Відповідно до статті 21 цього Закону розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю"). Статтею 23 цього Закону передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.
Указ Президента України «Про невідкладні заходи власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»від 19.08.2008р. №725/2008 хоч і несе в собі мету посилення захисту права власності громадян на землю, удосконалення системи оцінки землі та платності землекористування, але не підміняє Закон України «Про оренду землі», а лише рекомендує підвищити розмір орендної плати.
Закон України «Про оренду землі»є спеціалізованим та має пріоритет над іншими законами в сфері земельних правовідносин, в тому числі має вищу юридичну силу над іншими підзаконними нормативними актами.
Судом досліджено, що відповідно до пункту 9 договорів оренди землі позивача, орендна плата за землю переглядається щорічно в залежності від коефіцієнту індексації грошової оцінки землі; згідно до пункту 10 договорів оренди обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації; відповідно до пункту 13 договорів оренди землі розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
В силу частини 2 статті 23 Закону України «Про оренду землі»орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін. За приписами частини 1 статті 30 цього Закону зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.
З наведеного випливає, що договори оренди земельних ділянок позивача містять усі істотні умови, передбачені законодавством для договорів такого виду, зокрема відповідають вимогам статті 15 Закону України «Про оренду землі»та постанові Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року №220 «Про затвердження Типового договору оренди землі», підписані уповноваженими особами, скріплені печаткою позивача, а також містять усі необхідні додатки, передбачені чинним законодавством України, тому підстави вважати договори неукладеними чи недійсними відсутні.
Відповідно до пункту 2.3 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174 реєстраційна картка заповнюється реєстратором та містить підпис з зазначенням прізвища, ініціалів керівника виконавця робіт та печатку. Заповнена реєстраційна картка разом з технічною документацією передаються виконавцем робіт до територіального органу земельних ресурсів для проведення державної землевпорядної експертизи. Виконання державної землевпорядної експертизи технічної документації територіальним органом земельних ресурсів можливо тільки за наявності відмітки про приймання обмінного файлу на титульному аркуші технічної документації.
Суд приймає до уваги доводи та докази позивача, що в той же час, як відповідач надавав виконавцям робіт позивача негативні висновки щодо результатів перевірки та приймання обмінного файлу з причин невідповідності договорів Указу Президента України та грошової оцінки земель коефіцієнту 3,022 відповідачем за такими самими договорами оренди землі було здійснено роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК, роботи з перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях та проведено державну реєстрацію договорів оренди землі у загальній кількості 240 реєстраційних справ, в тому числі: Договір оренди землі від 10.01.2008р. (реєстраційна картка земельної ділянки серії АБЕ №010760 від 24.03.2009р.), Договір оренди землі від 10.12.2007р., державна реєстрація №040967200002 від 02.03.09р., Договір оренди землі від 10.12.2007р., державна реєстрація №040967200004 від 02.03.09р., Договір оренди землі від 10.12.2007р., державна реєстрація №040967200005 від 02.03.09р.
Означене свідчить про відсутність добросовісності, системності, логічності, прозорості та законності в діях суб'єкта владних повноважень, яким є відповідач.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно до пункту 3 статті 2 у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Отже, вчинивши оскаржувані дії та прийнявши оскаржувані рішення, відповідач порушив приписи ч.2 ст. 19 Конституції України, п.7 ст.93 Земельного кодексу України, ст.204 Цивільного кодексу України, п.3 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ч.2 ст.21 Закону України «Про оренду землі», а також права та охоронювані законом інтереси позивача, тому дії відповідача належить визнати протиправними, а оскаржувані рішення - скасувати.
Суд не приймає до уваги зауваження відповідача стосовно протоколів перевірки обмінного файлу, що вказані наступні недоліки, які не виправлені: «невідповідність попереднім координатам земельних ділянок, перетин та розриви земельних ділянок, не завірені виправлення у висновках Відділу земельних ресурсів, невірне значення дескрипторів GА та РZ, відсутність довідки про присвоєння кадастрового номеру, незасвідчені виправлення в договорах оренди землі, не підписані сторонами договори оренди землі, невідповідність площі земельної ділянки у обмінному файлі іншим матеріалам справи, зауваження щодо застосування коефіцієнту індексації станом на 01.01.2009р., та інші недоліки, зазначені в вищевказаних протоколах перевірки обмінного файлу». Оскільки, протоколи відповідача із зауваженнями по технічним недолікам позивачем не оскаржуються.
Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України визначено, що адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачем не подано суду доказів правомірності його дій щодо не здійснення робіт з унесення записів до бази даних АС ДЗК, робіт з перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях, тобто відмови у здійсненні реєстрації договорів оренди землі, які укладені позивачем.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги приватного підприємства «Золота Нива 1»до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії про визнання протиправними дій, скасування протоколів перевірки технічної документації та обмінного файлу і зобов'язання вчинити певні дії обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 2, 71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 19, 124 Конституції України суд , -
Позовні вимоги Приватного підприємства «Золота Нива 1»до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії про визнання протиправними дій, скасування актів ненормативного характеру та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії щодо безпідставного визначення недоліків при перевірці та прийманні обмінного файлу, винесення протоколів перевірки технічної документації від 18.09.2008р. №8255/06, від 01.10.2008р. №8884/06, від 17.09.2008р. №8221/06, від 16.09.2008р. №8119/0/, №8078 від 16.09.2008р., №8443/06 від 22.09.2008р., №10778/06 від 21.11.2008р. і протоколів перевірки обмінного файлу від 21.11.2008 №10778/06, від 02.12.2008р. №11092/06, від 04.02.200р. №13160/06, від 05.02.2009 №13245/06, від 09.02.2009 №13376/06, від 10.02.2009 №13407/06, від 13.02.2009 №13520/06, від 16.02.2009 №13563/06, від 16.02.2009 №13564/06, від 16.02.2009 №13565/06, від 20.02.2009 №13705/06, від 24.02.2009 №13813/06, від 25.02.2009 №13881/06, від 25.02.2009 №13882/06, від 25.02.2009 13883/06, від 25.02.2009 №13893/06, від 25.02.2009 №13903/06, від 25.02.2009 №13904/06, від 26.02.2009 №13914/06, від 03.03.2009 №14022/06 від 05.03.2009 №14088/06, від 05.03.2009 №14089/06, від 12.03.2009 №14287/06, від 25.03.2009 №14614/06, від 15.04.2009 № 15314/06, від 22.04.2009 №15621/06, не унесення записів до бази даних АС ДЗК, не заповнення та не видачі реєстраційних карток, щодо реєстраційних справ за договорами оренди землі, укладеними Приватним підприємством «Золота Нива 1».
Скасувати Протоколи перевірки технічної документації від 18.09.2008р. №8255/06, від 01.10.2008р. №8884/06, від 17.09.2008р. №8221/06, від 16.09.2008р. №8119/0/, №8078 від 16.09.2008р., №8443/06 від 22.09.2008р., №10778/06 від 21.11.2008р. і Протоколи перевірки обмінного файлу від 21.11.2008 №10778/06, від 02.12.2008р. №11092/06, від 04.02.200р. №13160/06, від 05.02.2009 №13245/06, від 09.02.2009 №13376/06, від 10.02.2009 №13407/06, від 13.02.2009 №13520/06, від 16.02.2009 №13563/06, від 16.02.2009 №13564/06, від 16.02.2009 №13565/06, від 20.02.2009 №13705/06, від 24.02.2009 №13813/06, від 25.02.2009 №13881/06, від 25.02.2009 №13882/06, від 25.02.2009 13883/06, від 25.02.2009 №13893/06, від 25.02.2009 №13903/06, від 25.02.2009 №13904/06, від 26.02.2009 №13914/06, від 03.03.2009 №14022/06 від 05.03.2009 №14088/06, від 05.03.2009 №14089/06, від 12.03.2009 №14287/06, від 25.03.2009 №14614/06, від 15.04.2009 № 15314/06, від 22.04.2009 №15621/06.
Зобов'язати Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру»в особі Харківської регіональної філії здійснити роботи з унесення записів до бази даних АС ДЗК, перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях, зробити відмітки на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файлу, заповнити та видати виконавцям робіт -ТОВ «Фірма-Земля»(код ЄДРПОУ 33573965), ПП «Геомастер»(код ЄДРПОУ 34756635), ФОП ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) реєстраційні картки по 668 реєстраційним справам за наступними кадастровими номерами:
6322883500010000183 632286500050000007 632286500050000306 6322886000030000102
6322883500010000268 632286500050000235 632286500050000005 6322886000030000026
6322883500010000100 632286500050000061 6322885000010000228 6322886000030000045
6322883500010000172 632286500050000055 6322885000010000047 6322886000010000173
6322883500010000028 632286500060000041 6322885000010000135 6322886000010000170
632286500050000118 632286500050000195 6322885000010000123 6322886000010000157
632286500050000250 632286500060000055 632286500050000121 6322886000010000030
632286500050000097 632286500040000110 632286500040000145 6322886000010000061
632286500050000199 632286500040000104 632286500050000298 632288600001000:00а
632286500050000002 632286500050000091 632286500050000117 6322886000030000227
632286500050000001 6322883500010000205 6322885000010000126 6322886000030000219
632286500050000011 6322883500010000235 6322885000010000125 6322886000030000228
632286500050000082 6322883500010000236 6322885000010000114 6322886000040000031
632286500050000093 6322883500010000157 6322885000010000113 6322886000020000131
632286500050000213 6322883500010000060 6322885000010000086 6322886000020000134
63228860000100000 6322883500010000181 632286500050000298 6322886000010000084
6322886000020000058 6322883500010000135 6322886000010000024 6322886000010000094
6322886000030000196 6322883500010000060 6322886000010000023 6322886000010000091
6322886000030000079 6322883500010000205 6322886000010000205 63228860000400000362
6322886000020000179 6322883500010000235 6322886000010000052 6322886000030000252
6322886000010000194 6322883500010000021 632286500050000018 6322886000020000064
6322886000010000156 6322883500010000236 632286500040000144 6322886000020000147
6322886000010000029 6322883500010000157 632286500050000299 6322886000010000138
6322881500040000205 6322883500010000054 6322886000030000176 6322886000030000213
6322881500040000105 6322881500040000132 6322886000030000065 6322886000030000210
6322881500040000175 6322881500040000258 6322886000010000036 6322886000020000043
6322881500040000265 6322881500040000253 6322886000020000104 6322886000020000116
6322881500040000106 6322881500040000150 6322886000030000037 6322886000010000144
6322881500040000199 6322881500040000129 6322886000020000139 6322886000020000121
6322881500040000201 6322881500040000235 6322886000010000110 6322886000020000120
6322881500040000250 6322881500040000189 6322886000030000076 6322886000010000126
6322881500040000110 6322881500040000187 6322886000010000106 6322886000030000080
6322881500040000125 6322881500040000226 63228860000100000-е 6322886000020000084
6322886000010000024 6322881500040000218 63228860000300000-а 6322886000030000-б
6322886000010000023 6322881500040000190 6322886000030000202 6322886000030000-а
6322886000010000205 6322881500040000153 6322886000030000040 6322886000010000081
6322886000010000052 6322881500040000193 6322886000030000220 6322886000040000043
6322886000020000119 6322881500040000192 6322886000030000186 6322886000010000201
6322886000020000078 6322881500040000107 6322886000030000185 6322886000010000210
6322886000020000067 6322881500040000229 6322886000030000082 6322886000010000202
6322886000030000251 6322881500040000101 6322886000010000104 6322886000020000133
6322886000030000221 6322881500040000102 6322886000010000037 6322888500030000823
6322886000030000209 6322881500040000259 6322886000030000047 6322888500030000822
6322886000030000204 6322881500040000155 6322886000010000097 6322888500030000801
6322886000030000103 6322881500040000156 6322886000010000139 6322886500050000226
6322888500030000816 6322888500030000804 6322888500030000821 6322888500010000648
6322888500030000787 6322888500030000796 6322888500030000806 6322888500010000663
6322888500030000794 6322888500030000756 6322888500030000800 6322888500010000618
6322888500030000743 6322888500030000739 6322888500030000803 6322888500010000626
6322888500030000742 6322888500030000737 6322888500030000790 6322888500010000620
6322888500030000718 6322888500030000720 6322888500030000781 6322888500010000616
6322888500030000713 6322888500030000711 6322888500030000776 6322888500010000605
6322888500030000712 6322888500030000708 6322888500030000771 6322888500010000603
6322888500030000709 6322888500030000703 6322888500030000770 6322888500010000602
6322888500030000669 6322888500030000661 6322888500030000769 6322888500010000600
6322888500030000664 6322888500030000660 6322888500030000764 6322888500010000592
6322888500030000646 6322888500030000635 6322888500030000761 6322888500010000591
6322888500030000643 6322888500030000633 6322888500030000754 6322888500010000587
6322888500030000634 6322888500030000631 6322888500030000751 6322888500010000580
6322888500030000632 6322888500030000616 6322888500030000760 6322888500010000579
6322888500030000629 6322888500030000605 6322888500030000747 6322888500010000575
63228885000300006049 6322888500030000600 6322888500030000750 6322888500010000573
6322888500030000599 6322888500030000578 6322888500030000741 6322888500010000578
6322888500030000571 6322888500030000577 6322888500030000744 6322888500010000571
6322888500030000569 6322888500030000570 6322888500030000736 6322888500010000558
6322888500030000567 6322888500030000559 6322888500030000740 6322888500010000561
6322888500030000565 6322888500030000552 6322888500030000732 6322888500010000560
6322888500030000553 6322888500030000550 6322888500030000733 6322888500010000557
6322888500030000528 6322888500030000536 6322888500030000725 6322888500010000552
6322888500030000520 6322888500030000517 6322888500030000730 6322888500010000550
6322888500030000516 6322888500030000509 6322888500030000727 6322888500010000540
6322888500030000510 6322888500030000508 6322888500030000724 6322888500010000536
6322888500030000506 6322888500030000503 6322888500030000722 6322888500010000533
6322888500030000504 6322888500020000107 6322888500030000719 6322888500010000537
6322888500030000502 6322888500020000104 6322888500030000707 6322888500010000528
6322888500020000106 6322888500020000102 6322888500030000705 6322888500010000532
6322888500020000095 6322888500020000097 6322888500030000701 6322888500010000513
6322888500020000091 6322888500020000092 6322888500030000699 6322888500010000522
6322888500020000087 6322888500020000090 6322888500030000697 6322888500010000515
6322888500020000086 6322888500020000062 6322888500030000691 6322888500010000507
6322888500020000064 6322888500020000055 6322888500030000687 6322888500010000504
6322888500020000058 6322888500020000042 6322888500030000692 6322888500010000499
6322888500020000054 6322888500020000041 6322888500030000683 6322888500010000494
6322888500010000608 6322888500010000660 6322888500030000685 6322888500010000500
6322888500010000611 6322888500010000597 6322888500030000679 6322888500010000489
6322888500010000608 6322888500010000660 6322888500030000676 6322888500010000492
6322888500010000606 6322888500010000592 6322888500030000672 6322888500010000491
6322888500010000595 6322888500010000584 6322888500030000666 6322888500010000480
6322888500010000590 6322888500010000576 6322888500030000667 6322888500010000477
6322888500010000583 6322888500010000566 6322888500030000665 6322888500010000482
6322888500010000546 6322888500010000547 6322888500030000663 6322888500010000473
6322888500010000563 6322888500010000541 6322888500030000651 6322888500010000474
6322888500010000543 6322888500010000512 6322888500030000647 6322888500010000465
6322888500010000517 6322888500010000509 6322888500030000650 6322888500010000471
6322888500010000511 6322888500010000503 6322888500030000637 6322888500010000458
6322888500010000508 6322888500010000497 6322888500030000639 6322888500010000462
6322888500010000498 6322888500010000501 6322888500030000620 6322888500010000461
6322888500010000488 6322888500010000493 6322888500030000628 6322888500010000456
6322888500010000475 6322888500010000487 6322888500030000618 6322888500010000454
6322888500010000451 6322888500010000469 6322888500030000617 6322888500010000443
6322888500010000447 6322888500010000448 6322888500030000612 6322888500010000442
6322888500010000435 6322888500010000444 6322888500030000615 6322888500010000445
6322888500010000419 6322888500010000420 6322888500030000607 6322888500010000431
6322888500010000404 6322888500010000408 6322888500030000598 6322888500010000441
6322888500010000376 6322888500010000386 6322888500030000590 6322888500010000421
6322888500010000356 6322888500010000362 6322888500030000597 6322888500010000430
6322888500010000349 6322888500010000350 6322888500030000582 6322888500010000428
6322888500010000346 6322888500010000348 6322888500030000587 6322888500010000418
6322888500010000338 6322888500010000344 6322888500030000584 6322888500010000414
6322888500010000334 6322888500010000336 6322888500030000574 6322888500010000413
6322888500010000322 6322888500010000333 6322888500030000564 6322888500010000405
6322888500010000309 6322888500010000314 6322888500030000573 6322888500010000402
6322888500010000302 6322888500010000304 6322888500030000568 6322888500010000401
6322888500010000298 6322888500010000301 6322888500030000548 6322888500010000403
6322888500010000294 6322888500010000295 6322888500030000531 6322888500010000398
6322888500010000281 6322888500010000282 6322888500030000532 6322888500010000399
6322888500010000273 6322888500010000274 6322888500030000521 6322888500010000389
6322888500010000270 6322888500010000272 6322888500030000523 6322888500010000397
6322888500010000267 6322888500010000268 6322888500030000501 6322888500010000374
6322888500010000257 6322888500010000266 6322888500030000518 6322888500010000389
6322888500010000247 6322888500010000250 6322888500020000152 6322888500010000379
6322888500010000243 6322888500010000244 6322888500020000110 6322888500010000373
6322888500010000245 6322888500010000241 6322888500020000080 6322888500010000366
6322888500010000242 6322888500010000237 6322888500020000075 6322888500010000363
6322888500010000215 6322888500010000231 6322888500020000065 6322888500010000358
6322888500010000197 6322888500010000206 6322888500020000047 6322888500010000361
6322888500010000189 6322888500010000191 6322888500020000045 6322888500010000347
6322888500010000183 6322888500010000187 6322888500020000048 6322888500010000352
6322888500010000181 6322888500010000182 6322888500020000043 6322888500010000332
6322888500010000173 6322888500010000178 6322888500020000044 6322888500010000343
6322888500010000094 6322888500010000093 6322888500020000038 6322888500010000305
6322888500010000088 6322888500010000081 6322888500020000040 6322888500010000320
6322888500010000087 6322888500010000076 6322888500020000021 6322888500010000316
6322888500010000064 6322888500010000057 6322888500020000023 6322888500010000288
6322888500010000025 6322888500010000044 6322888500020000018 6322888500010000287
6322888500010000024 6322888500010000020 6322888500020000008 6322888500010000284
6322888500010000021 6322888500010000016 6322888500010000239 6322888500010000283
6322888500010000018 6322888500010000013 6322888500010000233 6322888500010000285
6322888500010000015 6322888500010000012 6322888500010000230 6322888500010000278
6322888500010000011 6322888500030000773 6322888500010000248 6322888500010000285
6322888500030000820 6322880500010000157 6322888500010000232 6322888500010000280
6322880500010000158 6322880500010000139 6322888500010000213 6322888500010000263
6322880500010000150 6322880500010000137 6322888500010000227 6322888500010000275
6322880500010000136 6322880500010000134 6322888500010000219 6322888500010000265
6322880500010000133 6322880500010000130 6322888500010000204 6322888500010000262
6322880500010000129 6322880500010000128 6322888500010000205 6322888500010000138
6322880500010000127 6322880500010000126 6322888500010000185 6322888500010000116
6322880500010000125 6322880500010000124 6322888500010000176 6322888500010000125
6322880500010000120 6322880500010000118 6322888500010000167 6322888500010000097
6322880500010000119 6322880500010000116 6322888500010000163 6322888500010000094
6322880500010000115 6322880500010000113 6322888500010000139 6322888500010000074
6322880500010000110 6322880500010000112 6322888500010000136 6322888500010000075
6322880500010000108 6322880500010000105 6322888500010000066 6322888500010000083
6322880500010000106 6322880500010000103 6322888500010000059 6322888500010000071
6322880500010000096 6322880500010000081 6322888500010000053 6322888500010000072
6322880500010000076 6322880500010000070 6322888500010000038 6322888500010000067
6322880500010000049 6322880500010000112 6322888500010000041 6322888500010000062
6322880500010000111 6322880500010000047 6322888500010000034 6322888500010000054
6322888500010000029 6322880500010000132 6322888500010000040 6322880500010000121
6322888500010000007 6322880500010000122 6322888500010000036 6322880500010000104
6322888500010000005 6322880500010000117 6322888500010000026 6322880500010000080
6322886000010000145 6322880500010000074 6322888500010000010 6322880500010000058
6322886000040000157 6322880500010000062 6322888500010000008 6322880500010000135
6322886000010000133 6322880500010000041 6322888500030000779 6322880500010000123
6322886000010000122 6322880500010000154 6322888500030000827 6322886000010000132
6322880500010000153 6322880500010000152 6322886000010000186 6322888500030000711
6322880500010000143 6322880500010000131 6322886000010000134 6322888500030000708
Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Золота Нива 1»витрати зі сплати судового збору в сумі 3 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 25 вересня 2009 року. Начало формы
Суддя Зінченко А.В.