Справа № 2270/11699/11
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2011 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г.В., ознайомившись з позовною заявою Славутського міського управління праці та соціального захисту населення до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу,
Славутське міське управління праці та соціального захисту населення звернулось до суду з адміністративним позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 14.09.2011 року.
Нормами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема п.2 ч.1 ст.106 у позовній заяві зазначається адреса електронної пошти позивача; п.4 ч.1 у позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; ч.2 на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; ч.3 суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати; ч.4 - позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України законними представниками органу, підприємства, установи, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану посаду.
Згідно ч.1 ст.38 КАС України, суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до абз. 7 п. 1 Прикінцевих положень Закону України “Про судоустрій і статус суддів” цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім підпунктів 18 та 20 підпункту 3.7 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" цього Закону щодо направлення текстів повісток електронною поштою, факсом (телефаксом), які вводяться в дію з дня повідомлення Державною судовою адміністрацією України в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр" про початок функціонування Єдиної бази даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень.
02.03.2011 року в газеті “Голос України” № 39 (5039) розміщено оголошення Державної судової адміністрації України про початок функціонування Єдиної бази даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 05.01.2011 року № 5 “Про затвердження Положення про Єдину базу даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень”.
Детальну інформацію щодо реєстрації в Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень, можна отримати на сайті: http://email.court.gov.ua/custom_pages/help.
Всупереч вимогам ст.106, ч.1 ст.38 КАС України, позивачем у позовній заяві не зазначена адреса електронної пошти, яка має були розміщена у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень. Крім того, у позовній заяві не зазначено дати її підписання, не подано суду витягу з ЄДРПОУ про знаходження позивача в ЄДР на момент подання позову до суду, відсутній документ, що підтверджує повноваження особи яка має право підписати позов, а саме начальника управління ОСОБА_1, відсутні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, копія постанови про відкриття виконавчого провадження, документ про сплату судового збору та інформація про дату отримання позивачем оскаржуваної постанови про накладення штрафу.
Відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Славутського міського управління праці та соціального захисту населення до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу, залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 жовтня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2