04 березня 2011 р. 2а-9753/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В. , перевіривши матеріали позовної заяви Управління пенсійного фонду України в Дніпровському р-ні м. Дніпродзержинська Д/о до 5-а Міська лікарня м. Дніпродзержинськ про стягнення заборгованості , -
05.08.2010 року Управління ПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з 5-ої Міської лікарні заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4503грн. 92коп.
Ухвалою суду від 09.08.2010р. позовну заяву було залишено без руху на підставі ч.1 ст.108 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків. Згідно ухвал суду від 15.10.2010 р., від 20.12.2010р. продовжено строк для усунення недоліків.
Доказів отримання позивачем зазначених ухвал до суду не надходило.
Вимоги суду не виконані.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2 та п.3 ч.1 цієї статті, у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти, відповідно, позивача та відповідача, або посилання на її відсутність, оскільки ці реквізити можуть бути потрібні суду для здійснення термінових викликів чи повідомлень, з'ясування причин неприбуття до суду.
Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до них документів.
Крім цього, в порушення ч.4, ч.5 ст.106 КАС України позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала адміністративний позов, а також, доказів наявності адміністративно процесуальної правоздатності.
Так, відповідно до ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
До позовної заяви не додано доказів наявності статусу юридичної особи у позивача та відповідача.
Також, всупереч зазначеним приписам, позивачем до адміністративного позову не надано доказів наявності у відповідача статусу юридичної особи (адміністративна процесуальна правоздатність) та доказів його реєстрації саме за вказаною в адміністративному позові адресою станом на час звернення до суду.
Такими доказами, в тому числі, можуть вважатись статутні та реєстраційні документи відповідача, довідка (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо, а також, реєстраційні документи, наказ на призначення тощо.
В порушення приписів п.4 ч.1 ст.106 КАС України зміст позовних вимог не відповідає приписам ст.105 КАС України, яка визначає форму і зміст адміністративного позову, а також, приписам п.5 ч.4 ст.50 КАС України.
Так, відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Проте, органом Пенсійного фонду України не надане право визначати шляхи стягнення несплачених сум страхових внесків.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.106, 108, 122 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 106, 108, 122, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Управління пенсійного фонду України в Дніпровському р-ні м. Дніпродзержинська Д/о до 5-а Міська лікарня м. Дніпродзержинськ про стягнення заборгованості залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 04 травня 2011 р. для усунення недоліків,
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя ОСОБА_1