31 липня 2015 р.Справа №142зп-15/804/9518/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., розглянувши заяву Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -
Компанія PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії.
Одночасно з поданням адміністративного позову Компанія PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) звернулася з заявою про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД» до набрання рішенням по справі законної сили.
Клопотання обґрунтовано тим, що існують очевидні ознаки протиправності дій та рішень Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, яка, за відсутності передбачених законом документів, здійснила реєстрацію змін до розділів Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Діями та рішеннями Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції порушено право Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) як учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД» щодо прийняття участі та голосуванні на зборах засновників. У зв'язку з цим, можуть здійснюватися дії щодо внесення нових рішень засновників (учасників), які, в свою чергу, будуть базуватися на реєстраційній дії, яка є протиправною та оскаржується в цій справі. Таким чином, потенційні дії призведуть до неможливості захисту своїх прав Компанією PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) через необхідність подання додаткових позовних заяв про скасування нових реєстраційних дій, що базуються на протиправному реєстраційному записі, що, в свою чергу, призведе до неможливості захисту своїх прав останнім.
Суд вважає за можливе вирішити дане клопотання без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Частинами 3, 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Приймаючи до уваги наданий Компанією PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 18.06.2015 р. відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД», в якому зазначено, що у 2015 р. внесено 6 реєстраційних дій, пов'язаних як із зміною установчих документів юридичної особи, так і не пов'язаних із змінами в установчих документах, частина з яких є предметом оскарження у даній судовій справі, суд дійшов висновку про здійснення Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД» та Реєстраційною служби Дніпропетровського міського управління юстиції дій, що не відповідають волі Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД), і тому суд вважає, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам Компанії, для відновлення яких у разі задоволення позову останній необхідно буде докласти значних зусиль, у зв'язку з чим суд задовольняє заяву Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Компанії PEGOLINE HOLDING LTD (ПЕГОЛАЙН ХОЛДІНГ ЛТД) до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Заборонити державним реєстраторам юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД» до набрання рішенням по справі законної сили.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя ОСОБА_1