26 липня 2011 року Справа № 2н/2370/11/2011
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Грицаєнко О.Л.,
суддів -Паламара П.Г., Руденко А.В.,
при секретарі -Кириченко Н.В.,
за участю представників: заявника -не з'явився, позивача -не з'явився, відповідача (Кабінету Міністрів України) -ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідачів (Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Черкаської області) - не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву про перегляд постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2009 р. за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Черкаської області про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення недоплачених сум,
До суду звернулася Державна судова адміністрація України з заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2009 р. за № 2а-4317/09/2370 та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою суду від 14 липня 2011 року розгляд справи відкладено на 26 липня 2011 року об 11 годині 00 хвилин.
Одночасно з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2009 р. по адміністративній справі № 2а-4317/09/2370 представником Державної судової адміністрації України було подано письмове клопотання про зупинення виконання рішення по вказаній справі, яким на користь ОСОБА_2 з Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України стягнуто заборгованість по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманні, матеріальній допомозі на соціально-побутові потреби та відпускні за період 2006-2009 років.
Заява про зупинення виконання рішення обґрунтована тим, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2009 р. на користь ОСОБА_2 з Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України стягнуто заборгованість: по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманні, матеріальній допомозі на соціально-побутові потреби та відпускні за період 2006-2009 років. Постанова Черкаського окружного адміністративного суду набрала чинності після її перегляду в апеляційному порядку Київським апеляційним адміністративним судом.
Виконання цієї постанови до розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами призведе до неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України, які в подальшому не можуть бути повернуті, оскільки статтею 266 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені певні обмеження щодо повороту виконання рішення в окремих категоріях справ, зокрема, по справах про присудження заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, проте, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
В судовому засіданні представник Кабінету Міністрів України, поклав вирішення клопотання Державної судової адміністрації України про зупинення виконання рішення на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення та доводи представника Кабінету Міністрів України, вивчивши матеріали адміністративної справи № 2н/2370/11/2011 прийшов до висновку, що клопотання про зупинення виконання рішення підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
За правилами частини 3 статті 252 КАСУ суд своєю ухвалою може зупинити виконання судового рішення, яке переглядається за нововиявленими обставинами, до закінчення перегляду.
Відповідно до статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Державної судової адміністрації України про зупинення виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 245, 252, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Державної судової адміністрації України про зупинення виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-4317/09/2370 -задовольнити.
Зупинити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2009 р. по адміністративній справі № 2а-4317/09/2370 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Черкаської області про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення недоплачених сум.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.Л. Грицаєнко