33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"27" листопада 2012 р. Справа № 4/47
Господарський суд Рівненської області у складі судді Миханюк М.В. при секретарі судового засідання Садовській Л.О. за участю представників Рівненського регіонального відділення Державної інноваційної фінансово-кредитної установи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПАТ АКБ "Приватбанк" - ОСОБА_3, ДП "Клесівське лісове господарство" - ОСОБА_4, представника Головного управління юстиції в Рівненській області - ОСОБА_5, Прокуратури Рівненської області - ОСОБА_6, арбітражного керуючого ОСОБА_7, представника боржника - ОСОБА_8І розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про банкрутство Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика": 34600, Рівненська область, Березнівський район, м.Березне, вул.Андріївська, 112
Встановив:
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 28.10.2010р. за заявою кредитора - Рівненського регіонального відділення Державної інноваційної фінансово-кредитної установи порушено провадження у справі №4/47 про банкрутство Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" на загальних підставах Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 26.05.2011р. затверджено уточнений реєстр вимог кредиторів боржника від 12.05.2011р.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 29.07.2011р., за результатами підсумкового засідання, припинено процедуру розпорядження майном Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого ОСОБА_9, введено процедуру санації боржника ДП "Рівненська сірникова фабрика" на строк 12 місяців, призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого ОСОБА_9 та зобов'язано керуючого санацією протягом 3-х місяців подати комітету кредиторів для схвалення план санації, господарському суду подати схвалений комітетом кредиторів план санації та протокол засідання комітету кредиторів.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 04.09.2012р. припинено повноваження керуючого санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_9 враховуючи клопотання комітету кредиторів та зобов'язано Головне управління юстиції в Рівненській області подати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика", погоджену в установленому порядку.
05.11.2012р. до суду надійшов лист Міністерства юстиції України (№13.2-20/3534 від 26.10.2012р.) щодо пропозиції по кандидатурі арбітражного керуючого у справі №4/47. Як вбачається з листа відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Порядку внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерство юстиції України пропонує господарському суду Рівненської області призначити керуючим санацією у справі №4/47 про банкрутство ДП "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_10
26.11.2012р. головою комітету кредиторів подано суду клопотання про призначення керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_7. До клопотання додано протокол №20/11-КК засідання комітету кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика" від 20.11.2012р.
З протоколу засідання комітету кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика" від 20.11.2012р. вбачається, що на засіданні комітету кредиторів присутні представники членів комітету кредиторів: Державної інноваційної фінансово-кредитної установи - 24190 голосів, ДП "Клесівське лісове господарство" - 87 голосів, арбітражний керуючий ОСОБА_10П.(без права голосу), арбітражний керуючий ОСОБА_7 (без права голосу), представник боржника - з правом дорадчого голосу та представник Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області.
В підтвердження належного повідомлення всіх членів комітету кредиторів та боржника про дату, час та місце проведення зборів, головою комітету кредиторів надано суду повідомлення, адресовані ДП "Сарненське лісове господарство", ДП "Клесівське лісове господарство", Державному агентству лісових ресурсів України, арбітражному керуючому ОСОБА_10, арбітражному керуючому ОСОБА_7, Фонду державного майна України, ДП "Рівненська сірникова фабрика" Крім того, суду надано копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення членам комітету кредиторів, боржнику, арбітражним керуючим.
До порядку денного засідання комітету кредиторів включено питання щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика".
На обговорення комітету кредиторів, членами комітету кредиторів, запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_7 та арбітражного керуючого ОСОБА_10
Комітетом кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика" прийнято рішення (протокол №20/11-КК від 20.11.2012р., Том 4 а.с.50-54) щодо погодження кандидатури арбітражного керуючого ОСОБА_7 для призначення керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика"та відхилено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_10
Господарський суд заслухавши в судовому засіданні представників кредиторів, представника боржника, представника прокуратури Рівненської області, представника Головного управління юстиції в Рівненській області, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання комітету кредиторів підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Рівненської області від 04.09.2012р. припинено повноваження керуючого санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_9 та зобов'язано Головне управління юстиції в Рівненській області подати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика", погоджену в установленому порядку.
На виконання вимог ухвали суду 05.11.2012р. Міністерством юстиції України запропоновано господарському суду Рівненської області кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_10 для призначення керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика" (лист Міністерства юстиції України №13.2-20/3534 від 26.10.2012р., Том 4, а.с.41). 23.11.2012 року арбітражним керуючим ОСОБА_10 подано суду заяву та копію ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого.
Комітет кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика", у своєму клопотанні від 22.11.2012р. просить суд призначити керуючим санацією ДП "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_7
Арбітражним керуючим ОСОБА_7 долучено до справи заяву про участь у справі та копію ліцензії на здійснення діяльності арбітражного керуючого.
Питання щодо погодження кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" обговорено на зборах комітету кредиторів боржника.
Як вбачається з протоколу засідання комітету кредиторів від 20.11.2012р. №20/11-КК комітетом кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика" розглянуто кандидатури арбітражних керуючих ОСОБА_10 та ОСОБА_7 , зокрема було заслухано арбітражного керуючого ОСОБА_10, який повідомив, що являється арбітражним керуючим з 2000 року і неодноразово був керуючим санацією на державних підприємствах; що не мав змоги детально ознайомитися з документами боржника, тому чіткої концепції відновлення платоспроможності боржника запропонувати не може; кандидатури інвестора для участі у відновленні платоспроможності( санації) Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" він наразі немає.
Згідно протоколу засідання комітету кредиторів від 20.11.2012 року , арбітражний керуючий ОСОБА_7 повідомив комітет кредиторів про те, що має значний досвід роботи арбітражного керуючого, в тому числі на нього неодноразово покладали виконання обов"язків керівника боржника в межах справ про банкрутство; діяльність арбітражного керуючого ОСОБА_7 застрахована згідно договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами № 761700011435 від 20.06.2012 року; також ОСОБА_7 зазначив , що до нього звертались потенційні інвестори, які дали попередню згоду взяти участь у відновленні платоспроможності ( санації) Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика".
Відтак, комітетом кредиторів Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" одноголосно вирішено:
- відхилити кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_10 в якості керуючого санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика";
- погодити кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_7 в якості керуючого санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика";
- доручити голові комітету кредиторів підписати клопотання до господарського суду Рівненської області, яким клопотати перед господарським судом Рівненської області про призначення арбітражного керуючого ОСОБА_7 керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика".
З матеріалів справи вбачається, що згідно листа Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській області від 03.11.2010р. №10-04-02708 (Т.1 а.с.26) майно Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" знаходиться в державній власності. ДП "Рівненська сірникова фабрика" відноситься до сфери управління Державного комітету лісового господарства України, який і здійснює повноваження управління майном підприємства.
Згідно ч.2 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" правом надання кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом, наділений державний орган з питань банкрутства.
При здійсненні процедури банкрутства інтереси всіх кредиторів у справі представляють збори кредиторів або обраний ними комітет кредиторів (ч.9 ст.7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").
В справі про банкрутство питання щодо проведення зборів кредиторів і утворення комітету кредиторів регулюються статтею 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч.8 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
В силу ч.2 ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" комітет кредиторів приймає рішення про погодження кандидатури керуючого санацією.
Кандидатура керуючого санацією може бути запропонована комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Керуючим санацією може бути запропоновано особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, або керівник підприємства, якщо на це є згода комітету кредиторів та (або) інвесторів.
Таким чином, згідно ч.2 ст.2 та ч.8 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" правом надання кандидатур керуючих санацією наділені комітет кредиторів та державний орган з питань банкрутства, а право вибору кандидатури керуючого санацією належить суду.
При цьому згідно норм зазначеного закону жодна із запропонованих кандидатур керуючих санацією не має заздалегідь встановленого пріоритету перед іншими. Тобто, всі кандидатури, незалежно від того, хто їх пропонує суду, є рівними.
Як встановлено судом, всі члени комітету кредиторів Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика"були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення зборів кредиторів, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (Том 4 а.с.66-68). Рішення комітету кредиторів про погодження кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" підтримано одноголосно присутніми на засіданні комітету кредиторів 20.11.2012р. членами комітету кредиторів (24190 голосів - Державна інноваційна фінансово-кредитна установа, 87 голосів - ДП "Клесівське лісове господарство").
Таким чином, рішення комітету кредиторів ДП "Рівненська сірникова фабрика" прийнято повноважним складом комітету кредиторів, члени якого були належним чином повідомленні про засідання комітету кредиторів 20.11.2012р. та у відповідності до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Слід зазначити, що до компетенції комітету кредиторів в процедурі санації, зокрема належить прийняття рішення про : надання згоди на укладення керуючим санацією значних угод боржника чи угод, щодо яких є заінтересованість( ч.8 ст.16 закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"); схвалення плану санації боржника( ч.2 ст.17 закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"); затвердження звіту керуючого санацією( ст.21 закону"Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"), тощо.
Крім того, план санації боржника у справі про банкрутство підприємств, у майні яких частка державної власності перевищує 50 % повинен погоджуватися з органом , уповноваженим управляти державним майном та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об"єктами державної власності ( ч.5 ст.18 закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.18 ст.11 Закону України "Про управління об"єктами державної власності).
Такими органами є Фонд державного майна України та Державний комітет лісового господарства ( Державне агентство лісових ресурсів України) у даній справі.
Державний комітет лісового господарства та Фонд державного майна України були належним чином повідомлені про засідання комітету кредиторів щодо погодження кандидатури керуючого санацією. Присутній на засіданні комітету кредиторів представник Регіонального відділення по Рівненській області Фонду державного майна України не подав заперечень щодо відхилення кандидатури арбітражного керуючого ОСОБА_10 і рекомендування суду арбітражного керуючого ОСОБА_7 Також від Державного комітету лісового господарства не надходило до суду заперечень щодо запропонованованих суду кандидатур арбітражних керуючих.
Процедура санації Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" триває більше року, однак план санації боржника - Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика"не було подано суду.
Як вбачається з матеріалів справи, кандидатура арбітражного керуючого ОСОБА_7 влаштовує комітет кредиторів Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" , Фонд державного майна України та Комітет лісового господарства, на відміну від арбітражного керуючого ОСОБА_10, кандидатура якого відхилена комітетом кредиторів.
Ефективність розроблення, погодження плану санації з комітетом кредиторів та реалізація процедури санації Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" безпосередньо залежить від узгодженості дій керуючого санації з комітетом кредиторів, Фондом державного майна України та Комітетом лісового господарства.
Враховуючи викладене, господарський суд відхиляє кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_10 та призначає керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_7, кандидатура якого запропонована комітетом кредиторів.
Керуючись статтями 3-1, 16, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд -
1. Відхилити кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_10 в якості призначення керуючого санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика".
2. Призначити керуючим санацією Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" арбітражного керуючого ОСОБА_7, який має ліцензію серії АВ №347395 (адреса: м.Київ, просп.Маяковського, 1, кв.51, ІН НОМЕР_1)
3. Керуючому санацією в строк до 30.01.2012р. подати суду схвалений комітетом кредиторів план санації та протокол засідання комітету кредиторів.
Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі, відділу ДВС Березнівського районного управління юстиції, Державному реєстратору Березнівської райдержадміністрації, Головному управлінню юстиції в Рівненській області.
Суддя Миханюк М.В.