29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"24" лютого 2010 р.Справа № 11/12/8706
За позовом дочірнього підприємства "ОРІТ" м. Хмельницький
до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький
про визнання права власності на самочинне будівництво
Суддя Радченя Д.І.
Представники сторін:
Від позивача не викликався
Від відповідача не викликався
Суть спору:
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 14 грудня 2007 року задоволено позов дочірнього підприємства “Оріт”, м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на власності на: склад літ. “Р-1” - загальною площею 111,2 кв.м.; склад літ. “Я' ” - загальною площею 91,0 кв.м.; склад - магазин літ. “С” - загальною площею 123,6 кв.м.; склад літ. “М-1” - загальною площею 595,6 кв.м.; магазин літ. “Т-1” - загальною площею 40,3 кв.м., магазин літ. “Ф-1” - загальною площею 53,7 кв.м., магазин літ. “О' “ - загальною площею 86,5 кв.м., що розташовані по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому задоволено. Визнано за ДП “Оріт” м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122 право власності на : склад літ. “Р-1” - загальною площею 111,2 кв.м.; - склад літ. “Я ” - загальною площею 91,0 кв.м.; склад - магазин літ. “С” загальною площею 123,6 кв.м.; склад літ. “М-1” загальною площею 595,6 кв.м.;магазин літ. “Т-1” загальною площею 40,3 кв.м.; магазин літ. “Ф-1” - загальною площею 53,7 кв.м.; магазин літ. “О“ загальною площею 86,5 кв.м., що розташовані по вул. Кам'янецькій, 122, в м. Хмельницькому.
Постановою Вищого господарського суду України від 1 грудня 2009 року касаційне задоволено касаційне подання першого заступника прокурора Хмельницької області та скасовано рішення господарського суду Хмельницької області від 14.12.2007 року по справі № 12/8706, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду області.
4 лютого 2010 року судовою палатою у господарських справах Верховного Суду України прийнято ухвалу, якою відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 1.12.2009 року по справі № 12/8706.
Матеріали справи надійшли до господарського суду Хмельницької області 19.02.2010 року розпорядженням в.о. голови суду передані на новий розгляд судді Радчені Д.І.
Враховуючи викладене, дану справу належить прийняти до свого провадження, присвоїти справі порядковий номер №11/12/8607 та призначити до розгляду в судовому засіданні.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції Вищим господарським судом України звернено увагу, суду за змістом ст.392 Цивільного кодексу України такий позов власник має вправі пред'явити до осіб, які оспорюють це право або не визнають його.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 БТІ не оспорює право власності ДП „Оріт” на нерухоме майно, а лише відмовило у проведенні його державної реєстрації.
За такої обставини господарський суд мав би запропонувати позивачеві обґрунтувати позовні вимоги відповідно до заявленої матеріально-правової вимоги та обраного способу захисту, а відтак вирішити питання про особу, яка має право бути відповідачем у даній справі.
Надаючи правову оцінку дозволу органу місцевого самоврядування на будівництво об'єктів містобудування -рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 24.10.2002 року № 916, господарський суд не звернув уваги на вимоги ст. 29 цього Закону, яке регулює порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт.
Зважаючи на приписи ст.111-12 ГПК України „про обов'язковість вказівок що містяться у постанові касаційної інстанції” враховуючи те, що земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту -м. Хмельницького, з врахуванням вимог Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні” відповідно до ст. 24 ГПК України належить залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 міську раду, тобто особу, яка відповідно до закону наділена повноваженнями розпорядження земельними ділянками та особу, яка відповідно до вимог чинного законодавства вчиняє дії щодо обліку та реєстрації об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності - виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради.
Також, відповідно до ст. 27 ГПК України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області, яка відповідно до чинного законодавства здійснює нагляд в сфері містобудування.
Керуючись ст.ст. 24, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-
Справу № 12/8706 за позовом дочірнього підприємства “Оріт”, м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький про визнання права власності на самочинне будівництво прийняти до свого провадження, присвоїти справі порядковий номер 11/12/8607 та призначити до розгляду на 10 год. 00 хв. 11 березня 2010 р.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 міську раду, м. Хмельницкий.
Залучити до участі у справі в якості третього відповідача виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради, м. Хмельницький.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87/2.
Зобов'язати позивача:
- надати для огляду в оригіналі докази, додані до позовної заяви та подані на вимогу суду ;
- надати письмове пояснення про правовий статус земельної ділянки, на якій збудовано самочинне будівництво,
- письмове пояснення про те, чи надавалась земельна ділянка у встановленому порядку під уже збудоване нерухоме майно,
- письмове пояснення про наявність чи відсутність акту державної комісії про введення в експлуатацію об'єктів нерухомості згідно змісту поданої позовної заяви,
- обґрунтувати позовні вимоги щодо кожного з відповідачів відповідно до заявленої матеріально-правової вимоги та обраного способу захисту, а відтак вирішити питання про особу, яка має право бути відповідачем у даній справі,
- надіслати копію позовної заяви ОСОБА_1 міській раді, виконавчому комітету ОСОБА_1 міської ради та інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87/2 та надати суду відповідні докази відсилки чи вручення.
Зобов'язати відповідачів: надати письмові пояснення по суті позову,
Зобов'язати інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області, м. Хмельницький подати положення про інспекцію, письмове пояснення по суті наявного позову.
Визнати явку повноважних представників сторін, третіх осіб та прокуратури області в судове засідання обов'язковою.
Суддя Д.І. Радченя